Zarządzenie Nr BG. 00501.312.2016 z dnia 11 lipca 2016 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Mosinie
Zarządzenie Nr BG. 00501.312.2016
Burmistrza Gminy Mosina
z dnia 11 lipca
2016r.
w sprawie wprowadzenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w
Mosinie.
Na
podstawie art. 33 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 j.t.) zarządzam, co następuje:
§ 1.
Wprowadza
się Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Mosinie stanowiący załącznik
do Zarządzenia.
§ 2.
Traci moc Zarządzenie
Zarządzenia
Burmistrza Gminy Mosina Nr BG. 00501.241.2016 z dnia 2 marca 2016 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu
Miejskiego w Mosinie wraz z wszystkimi zmianami do tego zarządzenia.
§ 3.
Akty
prawne wydane na podstawie dotychczasowego Regulaminu Organizacyjnego zachowują
moc obowiązującą.
§ 4.
Wykonanie
Zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy.
§ 5.
Zarządzenie
wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik nr 1
do Zarządzenia Burmistrza Gminy Mosina
Nr BG. 00501.312.2016
z dnia 11 lipca 2016 r.
REGULAMIN
ORGANIZACYJNY
URZĘDU
MIEJSKIEGO W MOSINIE
ROZDZIAŁ
I
POSTANOWIENIA
OGÓLNE
§ 1
Regulamin Organizacyjny Urzędu
Miejskiego w Mosinie określa:
1) cele, zakres i zasady działania;
2) zasady kierowania Urzędem;
3) organizację Urzędu;
4) zakresy działania referatów;
5) zasady kierowania referatami;
6) tryb wykonywania obowiązków
Urzędu wobec Rady Miejskiej;
7) zasady obsługi interesantów, tryb
załatwiania skarg i wniosków;
8) działalność kontrolną w Urzędzie;
9) akty prawne Burmistrza;
10)zasady wstępnej akceptacji i
podpisywania pism.
§ 2
Urząd Miejski działa
na podstawie:
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o
samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016r., poz. 446
j.t.);
2) ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych (Dz. U.
z 2016r., poz. 902 j.t.)
3) ustawy z dnia 17 maja 1990 roku o
podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy
organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw (
Dz. U. z 1990 r. Nr 34, poz. 198 z późn. zm.);
4) ustawy z dnia 14 czerwca 1960
roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.
z 2016r., poz. 23 j.t.);
5) Statutu Gminy Mosina;
6) innych przepisów prawa
materialnego regulujących zadania i kompetencje organów Gminy.
§
3
Ilekroć w Regulaminie, bez
bliższego określenia, mowa jest o:
1)
|
Gminie
|
-
należy
przez to rozumieć Gminę Mosina, będącą gminą w rozumieniu ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016r.,
poz. 446 j.t.)
|
2)
|
Radzie
|
-
należy
przez to rozumieć Radę Miejską w Mosinie;
|
3)
|
Burmistrzu
|
-
należy
przez to rozumieć Burmistrza Gminy Mosina;
|
4)
|
Zastępcy Burmistrza
|
-
należy
przez to rozumieć Zastępcę Burmistrza Gminy Mosina;
|
5)
|
Sekretarzu
|
-
należy
przez to rozumieć Sekretarza Gminy Mosina;
|
6)
|
Skarbniku
|
-
należy
przez to rozumieć Skarbnika Gminy Mosina;
|
7)
|
Urzędzie
|
-
należy
przez to rozumieć Urząd Miejski w Mosinie;
|
8)
|
referacie
|
-
należy
przez to rozumieć referaty Urzędu Miejskiego w Mosinie, samodzielne stanowiska pracy funkcjonujące w strukturze organizacyjnej Urzędu oraz równorzędne komórki organizacyjne o
innej nazwie;
|
9)
|
kierowniku
|
-
należy
przez to rozumieć kierownika referatu, osobę zajmującą samodzielne stanowisko
pracy oraz kierownika równorzędnej komórki organizacyjnej o innej nazwie;
|
10)
|
Statucie
|
-
należy
przez to rozumieć Statut Gminy Mosina,
|
11)
|
Regulaminie
|
-
należy
przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Mosinie;
|
12)
|
ustawie
o samorządzie gminnym
|
-
należy
przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016r., poz. 446 j.t.);
|
Rozdział II
Zakres Działania i
Zadania Urzędu.
§ 4
1. Urząd jest jednostką organizacyjną Gminy, powołaną dla zapewnienia pomocy organom Gminy
w wykonywaniu ich zadań i kompetencji.
2. Siedzibą Urzędu jest miasto
Mosina, plac 20 Października 1.
3. Urząd posiada numer identyfikacji
REGON 000525777, numer identyfikacji podatkowej
NIP: 777-17-94-088 oraz numer klasyfikacji PKD 8411 Z.
§ 5
Urząd jest jednostką
organizacyjną Gminy, przy pomocy, której Burmistrz wykonuje:
1) zadania własne Gminy;
2) zadań z zakresu administracji
rządowej zleconych gminie na mocy ustaw;
3) zadań z zakresu administracji
rządowej wykonywanych na podstawie porozumień
z organami administracji rządowej;
4) zadań należących do właściwości
innych jednostek samorządu terytorialnego, wykonywanych na podstawie zawartych
z tymi jednostkami porozumień.
§ 6
Do zadań Urzędu należy
zapewnienie pomocy organom Gminy w
wykonywaniu ich zadań
i kompetencji, a w szczególności do zadań Urzędu należy:
1) przygotowywanie materiałów
niezbędnych do podejmowania uchwał; wydawania decyzji, postanowień, i innych
aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych aktów z
zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych
przez organy Gminy;
2) wykonywanie na podstawie
udzielonych upoważnień, czynności faktycznych wchodzących
w zakres zadań Gminy;
3) zapewnienie organom Gminy
możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków;
4) przygotowywanie, uchwalanie i
wykonywanie budżetu Gminy oraz innych aktów organów Gminy;
5) realizacja innych obowiązków i
uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał organów Gminy;
6) zapewnienie warunków
organizacyjnych do odbywania sesji Rady oraz posiedzeń poszczególnych Komisji;
7) prowadzenie zbioru przepisów
gminnych dostępnego do powszechnego wglądu
w siedzibie Urzędu;
8) wykonywanie prac kancelaryjnych
zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności
przechowywanie akt i przekazywanie akt do archiwum;
9) realizacja obowiązków i uprawnień
dotyczących Urzędu jako pracodawcy.
ROZDZIAŁ
III
Struktura
organizacyjna Urzędu
§ 7
1. Kierownikiem Urzędu jest
Burmistrz.
2. Do zakresu zadań Burmistrza, jako
kierownika Urzędu, należy w szczególności:
1) reprezentowanie Urzędu na
zewnątrz;
2) sprawowanie ogólnego nadzoru nad
organizacją pracy i realizacją zadań powierzonych Urzędowi;
3) kierowanie bieżącymi sprawami
Gminy wykonywanymi przez Urząd;
4) informowanie mieszkańców o
założeniach projektów uchwał i budżetu, kierunkach polityki społeczno -
gospodarczej Gminy i wykorzystaniu środków budżetowych;
5) prowadzenie spraw z zakresu
zwykłego zarządu majątkiem;
6) gospodarowanie mieniem
komunalnym;
7) przygotowywanie i wykonywanie
budżetu;
8) wytyczanie kierunków polityki
kadrowej w Urzędzie;
9) podejmowanie czynności w sprawach
z zakresu prawa pracy, wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego wobec
pracowników Urzędu;
10) udzielanie kierownikom gminnych
jednostek organizacyjnych pełnomocnictw do zarządzania mieniem będącym w ich
posiadaniu;
11) zapewnienie przestrzegania prawa
przez referaty i pracowników Urzędu;
12) koordynowanie działalności
referatów;
13) wydawanie decyzji w
indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej;
14) upoważnianie pracowników Urzędu
do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych
w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej oraz udzielanie
pełnomocnictw do składania oświadczeń woli w imieniu Gminy lub Urzędu;
15) przygotowywanie projektów uchwał
Rady i określanie sposobów ich realizacji;
16) przedkładanie Wojewodzie uchwał
organów Gminy i innych aktów prawnych wynikających
z przepisów szczególnych;
17) przedkładanie Regionalnej Izbie
Obrachunkowej uchwał budżetowych oraz uchwał
dotyczących udzielenia Burmistrzowi absolutorium;
18) przedkładanie Radzie sprawozdań z
działalności finansowej Gminy;
19) przedkładanie Radzie kandydatów
na stanowisko Skarbnika Gminy;
20) podejmowanie przedsięwzięć i
inicjatyw w celu pozyskiwania środków do budżetu Gminy;
21) zapewnienie przestrzegania
ochrony informacji niejawnych oraz ochrony danych osobowych przez pracowników
Urzędu;
22) wykonywanie innych zadań,
zastrzeżonych dla Burmistrza przez przepisy prawa, uchwały Rady oraz
postanowienia Regulaminu.
3. W czasie nieobecności Burmistrza
jego zadania i kompetencje z zakresu kierowania Urzędem przejmuje Zastępca
Burmistrza na zasadach określonych zarządzeniem Burmistrza.
§ 8
1. Część spraw Gminy Burmistrz może
powierzyć Zastępcy Burmistrza oraz Sekretarzowi.
W sprawach powierzonych Zastępcy Burmistrza przysługują kompetencje Burmistrza
jako organu wykonawczego Gminy. Sprawy dotyczące organizacji i funkcjonowania
Urzędu Burmistrz powierza Sekretarzowi.
2. Szczegółowy zakres spraw
powierzonych Zastępcy Burmistrza i Sekretarzowi Burmistrz określa odrębnym zarządzeniem
.
3. Zastępca Burmistrza, Sekretarz i
Skarbnik nadzorują pracę referatów według schematu struktury organizacyjnej
Urzędu Miejskiego w Mosinie stanowiącego załącznik nr 1 do Regulaminu.
§ 9
Zastępca
Burmistrza, Sekretarz i Skarbnik w ramach nadzoru nad referatami:
1) ustalają strategię wykonywania
zadań powierzonych referatom;
2) inicjują i koordynują
przygotowywanie oraz realizację programów rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy
w należących do nich dziedzinach;
3) oceniają stopień i prawidłowość
realizacji zadań przez referaty;
4) koordynują współpracę między
referatami oraz między referatami a gminnymi jednostkami organizacyjnymi;
5) oceniają pracę kierowników
referatów, wnioskują do Burmistrza w sprawach z zakresu stosunku pracy
pracowników referatów.
§ 10
Zastępca Burmistrza w sprawach im
powierzonych:
1) wstępnie aprobuje projekty uchwał
Rady przygotowywane przez referaty lub gminne jednostki organizacyjne;
2) składa oświadczenia woli w
imieniu Gminy w granicach udzielonych im pełnomocnictw;
3) wykonuje inne zadania
przewidziane przepisami prawa oraz wynikające z poleceń lub upoważnień
Burmistrza.
§ 11
1. Sekretarz realizuje powierzone mu
przez Burmistrza zadania dotyczące kształtowania struktury organizacyjnej i
zasad funkcjonowania Urzędu.
2. Do Sekretarza należy w
szczególności:
1) wdrażanie nowoczesnych metod
organizacji pracy i zarządzania zasobami osobowymi;
2) realizowanie pod kierunkiem
Burmistrza polityki kadrowej i płacowej w Urzędzie;
3) kształtowanie sprawnego systemu
komunikacji wewnętrznej oraz zapewnienie właściwego obiegu informacji;
4) czuwanie nad prawidłową obsługą
mieszkańców w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,
przestrzegania zasad wynikających z
obowiązujących przepisów prawnych oraz respektowania terminów załatwiania spraw;
5) zapewnienie prawidłowego
przebiegu procesów legislacyjnych w Urzędzie;
6) zapewnienie warunków
organizacyjnych i materialno-technicznych dla działalności Urzędu;
7) rozwijanie i koordynowanie
procesu informatyzacji Urzędu;
8) przyjmowanie ustnych oświadczeń
woli spadkodawców zgodnie z przepisem art. 951 ustawy
z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny
(Dz.U. z 2016 r., poz. 380 z późn.zm.);
9) nadzór nad organizacją,
przyjmowaniem, rozpatrywaniem i załatwianiem indywidualnych spraw mieszkańców w
tym skarg i wniosków.
§ 12
Realizując powierzone
zadania Sekretarz jest
upoważniony do wydawania
poleceń
kierownikom
referatów i innym pracownikom Urzędu.
§ 13
1. Skarbnik wykonuje powierzone
przez Burmistrza zadania w zakresie gospodarki finansowej Gminy.
2.
Do
zadań Skarbnika należy w szczególności:
1) zapewnienie realizacji polityki
finansowej Gminy;
2) nadzorowanie prac dotyczących
przygotowania i realizacji budżetu Gminy, zapewnienie bieżącej kontroli jego
wykonania;
3) zapewnienie prowadzenia prawidłowej sprawozdawczości budżetowej;
4) wykonywanie powierzonych przez
Burmistrza obowiązków głównego księgowego Urzędu;
5) kontrasygnowanie czynności
prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, udzielanie innym
osobom upoważnień do wykonywania kontrasygnaty;
6)
sprawowanie
nadzoru nad służbami finansowymi Urzędu;
7)
kierowanie
pracą referatu finansowo - budżetowego;
8)
podejmowanie
przedsięwzięć i inicjatyw w celu pozyskiwania środków do budżetu Gminy;
9)
wykonywanie
innych zadań określonych w przepisach szczególnych.
§ 14
1. W skład Urzędu wchodzą
następujące komórki organizacyjne, używające przy znakowaniu akt oznaczenia
:
1) Referat Spraw Obywatelskich i
Działalności Gospodarczej SO;
2) Urząd Stanu Cywilnego USC;
3) Referat Geodezji i Nieruchomości GG;
4) Referat
Finansowo-Budżetowy FB;
5) Referat Inwestycji i Rozwoju
Gminy IK;
6) Biuro Zamówień Publicznych BZP;
7) Referat Mienia Komunalnego MK;
8) Referat
Gospodarki Odpadami Komunalnymi GOK;
9) Referat Ochrony Środowiska
Rolnictwa i Leśnictwa OŚ;
10) Referat Organizacyjny w skład,
którego wchodzi Sekretariat OR;
11) Referat Oświaty, Promocji,
Kultury i Sportu OP;
12) Referat Planowania Przestrzennego
i Budownictwa PP;
13) Referat Zarządzania Bezpieczeństwem ZB;
14) Koordynator ds. obsługi Mediów AS;
15) Pełnomocnik ds. Ochrony
Informacji Niejawnych ON
16) Administrator
Bezpieczeństwa Informacji ABI;
17) Audytor wewnętrzny AW;
18) Biuro Obsługi Interesanta BOI;
19) Biuro Rady Miejskiej BR;
20) Biuro Zarządzania Projektami i
Funduszami Europejskimi BZPE
21) Biuro Prawne; BP;
22) Gminne
Centrum Informacji GCI;
23) Zespół Informatyków; IN;
24) Straż Miejska SM.
2. W skład właściwych referatów
wchodzą - na prawach oddziałów, zgodnie ze strukturą organizacyjną Urzędu -
Sekretariat, Gminne Centrum Informacji.
3. Pełnomocnikowi ds. Informacji
Niejawnych podlega Kancelaria Dokumentów Niejawnych, którą kieruje kierownik
wyznaczany przez Burmistrza na wniosek Pełnomocnika ds. Informacji Niejawnych.
4. Do wykonywania zadań pionu
ochrony informacji niejawnych Burmistrz wyznacza pracowników, którzy w tym
zakresie podlegają Pełnomocnikowi ds. Informacji Niejawnych.
5. Referatami zarządzają kierownicy
na zasadzie jednoosobowego kierownictwa i odpowiedzialności
za wyniki pracy referatu.
6. Ze względu na szczególny
charakter zadań powierzonych niektórym pracownikom Urzędu, Burmistrz może
upoważnić ich do używania odpowiedniego tytułu służbowego, np.
pełnomocnik, koordynator, asystent.
7. Pracą Urzędu Stanu Cywilnego
kieruje kierownik, Biurem Rady Miejskiej - kierownik, Biurem Obsługi
Interesanta - kierownik, Gminnym Centrum Informacji - koordynator, którego bezpośrednim
przełożonym jest Kierownik Referatu Oświaty, Promocji, Kultury i Sportu, Biurem
Zarządzania Projektami Funduszami Europejskimi - koordynator, Biurem Zamówień
Publicznych - koordynator, Biurem Prawnym - koordynator, Zespołu Informatyków -
kierownik, Straży Miejskiej - komendant.
§
15
1. Kierownicy kierują referatami
przy pomocy zastępców.
2. Kierownik referatu, w którym nie
utworzono stanowiska zastępcy, powierza zastępstwo
- w czasie swej nieobecności - jednemu z wybranych przez siebie pracowników.
3. W przypadku niewyznaczenia
zastępcy, zastępcę wyznacza Burmistrz lub Sekretarz.
§
16
1. Referaty mogą się dzielić na
oddziały lub stanowiska pracy.
2. W ramach referatów i oddziałów
można tworzyć wewnętrzne komórki organizacyjne, takie jak: archiwum, kancelaria.
3. Dla realizacji zadań w Urzędzie
mogą być powoływane doraźne, bądź stałe zespoły zadaniowe. Pracownicy czasowo
oddelegowani do pracy w zespołach, bądź członkowie zespołów stałych, wyznaczeni
do realizacji powierzonych zespołowi zadań, w zakresie tych zadań merytorycznie
podlegają przewodniczącemu zespołu.
4. Przewodniczącego zespołu w drodze
zarządzenia wyznacza Burmistrz.
5. Zespół zadaniowy w ramach
referatu powołuje kierownik, a zespół o charakterze między referatowym Burmistrz, w porozumieniu z właściwymi
kierownikami referatów.
6. W skład zespołu powołanego przez
Burmistrza mogą wchodzić osoby niebędące pracownikami Urzędu, w szczególności
takie jak: eksperci, konsultanci, specjaliści określonej dziedziny,
przedstawiciele Rady, organizacji pozarządowych, określonych środowisk
zawodowych i społecznych.
§ 17
1. Organizację wewnętrzną referatów,
a w szczególności:
1)
podział
na oddziały i stanowiska pracy;
2)
zakres
zadań oddziałów i stanowisk pracy;
3)
zasady
podpisywania pism przez pracowników;
4)
schemat
organizacyjny referatu;
5)
rodzaje
rejestrów prowadzonych w referacie
określają kierownicy, którzy
odpowiadają za pracę podległego im
referatu.
2. Zakres uprawnień, obowiązków i
odpowiedzialności pracowników referatu określa karta stanowiska pracy,
sporządzana przez kierownika referatu w momencie tworzenia określonego
stanowiska.
3.
Karta,
o której mowa w ust.2, podlega włączeniu do akt osobowych pracownika.
ROZDZIAŁ
IV
ZASADY
KIEROWANIA REFERATAMI
§ 18
1. Zadania referatów planują oraz
ich wykonanie zapewniają kierownicy referatów.
2. Kierownicy zapewniają bieżącą
kontrolę realizacji zadań referatów.
3. Do kierowników należy w
szczególności:
1) w zakresie programowania:
a) przygotowywanie propozycji do
projektu budżetu, w części dotyczącej referatu,
b) opracowywanie planów finansowych
do projektu budżetu w zakresie dotyczącym referatu,
c) przygotowywanie i opracowywanie
propozycji do wieloletnich programów inwestycyjnych,
d) opracowywanie propozycji do planu
pracy Rady,
e) opracowywanie rocznego planu
zamówień publicznych;
2) w zakresie orzecznictwa i obsługi
interesantów:
a) zapewnienie terminowego i
zgodnego z prawem prowadzenia postępowań
w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, należących
do zakresu zadań referatu,
b) ustalenie i stosowanie w
referatach jednoznacznych procedur załatwiania spraw, eliminujących dowolność i
subiektywizm przy podejmowaniu rozstrzygnięć,
c) zapewnienie jednolitej i
wyczerpującej informacji o sposobie i terminach załatwiania spraw,
d) rozpatrywanie skarg i wniosków
należących do właściwości referatu;
3) w zakresie realizacji
merytorycznych zadań referatu:
a) zapewnienie realizacji
strategicznych celów Gminy i Urzędu
,
b) zapewnienie pełnej i terminowej
realizacji spraw wynikających z zakresu powierzonych referatowi zadań
określonych uchwałami Rady, zarządzeniami i poleceniami Burmistrza,
c) przygotowywanie i sprawowanie
nadzoru nad projektami aktów prawnych Burmistrza oraz projektów uchwał i innych
opracowań wnoszonych pod obrady Rady i Komisji.
d) wykonywanie w zakresie zleconym
przez Burmistrza nadzoru nad gminnymi jednostkami organizacyjnymi;
4) w zakresie analiz i
sprawozdawczości:
a) opracowywanie sprawozdań z
wykonania budżetu w części dotyczącej referatu,
b)
przygotowywanie
dla potrzeb Burmistrza oraz w celu przedstawienia Radzie i jej komisjom
sprawozdań, analiz i bieżących informacji, dotyczących przedsięwzięć
realizowanych przez referat,
c) opracowywanie innych sprawozdań i
analiz wynikających z obowiązujących przepisów prawa;
5) w zakresie organizacji i jakości
pracy:
a) ustalanie zadań i dokonywanie ich
podziału między stanowiska pracy w sposób gwarantujący równomierne ich
obciążenie,
b) określenie w karcie stanowiska pracy wymogów dla danego
stanowiska zakresu zadań, uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności pracodawcy,
c) sprawowanie bieżącej kontroli
postępu prac powierzonych oddziałom i stanowiskom pracy,
d) zapewnienie pełnego i szybkiego
przypływu informacji wewnątrz referatu,
e) dokonywanie okresowych ocen
pracowników oraz kontrola realizacji zaleceń z tych ocen wynikających,
f) stosowanie dostępnych środków
służących motywowaniu pracowników i ich utożsamianiu się z celami i zadaniami
Urzędu,
g) zapewnienie systematycznego
szkolenia pracowników w zakresie odpowiadającym wykonywanym obowiązkom,
h) wdrażanie nowoczesnych metod
organizacji pracy podnoszących efektywność pracy referatu,
i) sprawowanie nadzoru nad
prowadzonymi w referacie postępowaniami o udzielenie zamówienia publicznego,
zapewnienie ich zgodności z obowiązującymi przepisami prawa,
j) zapewnienie przestrzegania postanowień
Regulaminu Pracy Urzędu, a w szczególności przepisów o dyscyplinie pracy, czasie
pracy i warunkach bezpieczeństwa i higieny pracy oraz o ochronie
przeciwpożarowej;
6) w zakresie współdziałania:
a) bieżące współdziałanie z
referatami, ustalanie stałych procedur postępowania
w sprawach, których załatwienie wymaga udziału dwóch lub więcej referatów,
b) współdziałanie z gminnymi
jednostkami organizacyjnymi, organami jednostek pomocniczych, zapewnienie realizacji
obowiązków referatów wobec tych podmiotów,
c) współdziałanie ze
stowarzyszeniami, związkami zawodowymi i innymi organizacjami pozarządowymi.
4. Jeżeli charakter sprawy wymaga
współdziałania dwóch lub więcej referatów, odpowiedzialnym za jej załatwienie
jest referat, do którego należy załatwianie sprawy podstawowej, bądź referat,
któremu odpowiedzialność taką powierzono.
§ 19
Kierownicy referatów są
uprawnieni do:
1) reprezentowania referatu na
zewnątrz;
2) wydawania poleceń podległym
pracownikom i kontrolowania sposobu ich wykonania;
3) podejmowania innych czynności
zgodnie z właściwymi przepisami oraz Regulaminem Pracy Urzędu.
§ 20
1. Kierownicy referatów odpowiadają
wobec Burmistrza za prawidłowe, sprawne
i zgodne z przepisami prawa wykonywanie zadań i otrzymanych poleceń służbowych.
2. W przypadku powierzenia przez
Burmistrza nadzoru nad realizacją określonych zadań Zastępcy Burmistrza, Sekretarzowi
lub Skarbnikowi, kierownicy za wykonanie tych zadań odpowiadają bezpośrednio
wobec tych osób.
3. W sprawach niezastrzeżonych do
wyłącznej właściwości Rady i Burmistrza kierownicy referatów działają
samodzielnie, w granicach zadań należących do poszczególnych referatów oraz
posiadanych pełnomocnictw i upoważnień.
§ 21
Za niewłaściwą realizację
powierzonych zadań kierownicy referatów ponoszą odpowiedzialność służbową i
dyscyplinarną na zasadach określonych w Regulaminie Pracy Urzędu Miejskiego w
Mosinie oraz innych przepisach prawnych obowiązujących w tym zakresie.
ROZDZIAŁ V
ZAKRESY
DZIAŁANIA REFERATÓW
§ 22
Do zadań
Referatu Spraw Obywatelskich i Działalności Gospodarczej należy w
szczególności:
1.
Zadania w zakresie ewidencjonowanie
działalności gospodarczej osób fizycznych, w tym:
1)
przyjmowanie wniosków CEIDG-1 o wpis do
Centralnej Ewidencji i Informacji Działalności Gospodarczej, zmianę wpisu,
zawieszenie i wznowienie oraz wykreślenie wpisu,
2)
wydawanie potwierdzeń przyjęcia wniosków
o wpis do CEIDG,
3)
przekształcanie wniosków papierowych o
wpis do CEIDG na formę dokumentu elektronicznego,
4)
wydawanie duplikatów decyzji o
wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza
Gminy Mosina,
5)
wydawanie zaświadczeń potwierdzających
dane ze zbioru ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza
Gminy Mosina.
6)
Wprowadzanie do CEIDG informacji o
uzyskaniu, cofnięciu, utracie i
wygaśnięciu uprawnień wynikających z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
oraz licencji na transport drogowy i działalność taksówek osobowych,
7)
Prowadzenie rejestru „innych obiektów" w
których świadczone są usługi hotelarskie.
2.
Zadania z zakresu spraw związanych z
wydawaniem zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych w tym:
1)
przyjmowanie, kompletowanie i
ewidencjonowanie wniosków o wydanie zezwoleń,
2)
współpraca z Gminną Komisją
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
3)
prowadzenie postępowań o wydanie
zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych, o wydanie decyzji na
cofnięcie zezwoleń oraz o wydanie decyzji na wygaśnięcie zezwoleń,
4)
przyjmowanie oświadczeń o wartości
sprzedaży napojów alkoholowych w roku poprzednim,.
3.
Sporządzanie sprawozdań statystycznych i
opracowywanie informacji wynikających z zadań Referatu.
4.
Zadania z zakresu ochrony zdrowia:
1)
organizowanie badań profilaktycznych,
2)
prowadzenie zapisów na badania
profilaktyczne,
3)
organizowanie spotkań edukacyjnych,
promujących zdrowie.
5.
Współpraca z Ośrodkiem Pomocy Społecznej
w Mosinie i innymi instytucjami w zakresie realizacji ustawy o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
6.
Zdania z zakresu ewidencji ludności :
1)
Załatwienie zgłoszeń meldunkowych
dotyczących:
a.
zameldowania się w miejscu pobytu
stałego lub czasowego;
b.
wymeldowania się z miejsca pobytu
stałego lub czasowego;
c.
wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej
Polskiej oraz powrotu z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej
2)
Prowadzenie rejestru mieszkańców.
3)
Występowanie do ministra właściwego do
spraw administracji publicznej z wnioskami nadanie numer PESEL oraz upowszechnianie
tych numerów.
4)
Wydawanie zaświadczeń z prowadzonych
rejestrów;
5)
Udostępnienie danych osobowych z
rejestru mieszkańców oraz rejestru zamieszkania cudzoziemców;
6)
Wydawanie decyzji administracyjnych w
zakresie realizacji zadań, zgodnie
z obowiązującymi w tym zakresie
przepisami prawnymi.
7.
Zadania z zakresu wydawania dowodów
osobistych:
1)
Przyjmowanie wniosków o wydawanie
dowodów osobistych.
2)
Występowanie o produkcję dowodów
osobistych.
3)
Wydawanie dowodów osobistych.
4)
Udostępnianie danych z Rejestru Dowodów
Osobistych.
5)
Wydawanie zaświadczeń z Rejestru Dowodów
Osobistych.
6)
Gromadzenie i przechowywanie
dokumentacji związanej z dowodami osobistymi.
8.
Prowadzenie stałego rejestru wyborców:
1)
Sporządzenie sprawozdań o stanie
rejestru wyborców.
2)
Aktualizacja rejestru wyborców.
3)
Wydawanie decyzji administracyjnych
dotyczących rejestru wyborców.
4)
Udostępnienie rejestru wyborców.
5)
Załatwianie reklamacji na
nieprawidłowości w rejestrze wyborców.
6)
Sporządzenie spisów wyborców.
9.
Prowadzenie archiwum zakładowego.
10. Przyjmowanie
wniosków i wydawanie Mosińskiej Karty Dużej Rodziny.
§ 23
Do
zadań
Referatu Geodezji i Nieruchomości należy
w szczególności:
1. Przygotowywanie projektów uchwał
oraz realizacja uchwał i zarządzeń związanych
z przejmowaniem, nabywaniem i wykupem nieruchomości do gminnego zasobu
nieruchomości.
2. Prowadzenie spraw związanych z
przetargowym i bezprzetargowym zbyciem nieruchomości,
w tym organizacja i obsługa przetargów.
3. Oddawanie nieruchomości w
użytkowanie wieczyste, najem i dzierżawę.
4. Oddawanie nieruchomości rolnych w
dzierżawę.
5. Prowadzenie Rejestru Mienia
komunalnego w zakresie zbywania i nabywania nieruchomości.
6. Ustalanie i aktualizacja opłat
rocznych z tytułu użytkowania wieczystego.
7. Prowadzenie postępowania
administracyjnego w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w
prawo własności oraz nabywanie tego prawa.
8. Przygotowywanie wniosków o
wywłaszczenie nieruchomości przeznaczonych na cele publiczne.
9. Prowadzenie spraw związanych ze
scalaniem nieruchomości.
10. Regulacja stanu prawnego gruntów
stanowiących drogi gminne.
11. Przygotowywanie i realizacja umów
dotyczących odszkodowań za grunty zajęte pod drogi gminne.
12. Gospodarowanie gruntami rolnymi.
13. Prowadzenie postępowań związanych
z ustalaniem opłat adiacenckich.
14. Prowadzenie postępowań związanych
z ustaleniem opłaty planistycznej.
15. Komunalizacja nieruchomości z
mocy prawa i na wniosek Gminy.
16. Wykonywanie prawa pierwokupu.
17. Prowadzenie spraw we współpracy z
kancelarią prawną o zasiedzenie nieruchomości.
18. Prowadzenie postępowań o podział
nieruchomości i udzielanie informacji o możliwościach
i trybie podziału nieruchomości.
19. Prowadzenie postępowań o
rozgraniczenie nieruchomości.
20. Prowadzenie spraw dotyczących
nazewnictwa ulic i placów.
21. Prowadzenie spraw dotyczących
oznaczania nieruchomości numerami porządkowymi.
22. Planowanie środków budżetowych na
opracowania geodezyjne związane z gospodarką nieruchomościami.
23. Nadzór nad pracami geodezyjnymi
zleconymi przez Gminę.
24. Opracowywanie strategii, planów i
programów, za które Gmina jest odpowiedzialna,
w zakresie działalności Referatu.
§ 24
Do zadań
Referatu Finansowo-Budżetowego należy w szczególności:
1. Przygotowywanie materiałów
niezbędnych do uchwalenia budżetu Gminy oraz podjęcia uchwał w sprawie
absolutorium dla Burmistrza;
2. Przygotowywanie projektu budżetu
oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej;
3. Udzielanie pomocy Burmistrzowi w
wykonywaniu budżetu Gminy;
4. Zapewnienie obsługi
finansowo-księgowej Urzędu;
5. Uruchamianie środków finansowych
dla poszczególnych dysponentów budżetu Gminy;
6. Przygotowywanie materiałów
niezbędnych do wykonywania obowiązków z zakresu sprawozdawczości;
7. Sprawowanie kontroli i nadzoru
nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych;
8. Ewidencjonowanie na urządzeniach
księgowych stanu mienia komunalnego;
9. Prowadzenie ksiąg rachunkowych, Rozliczenie
inwentaryzacji;
10. Dokonywanie wyceny aktywów oraz
pasywów i ustalanie wyniku finansowego;
11. Przygotowywanie sprawozdań
finansowych;
12. Dokonywanie umorzeń środków
trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych;
13. Prowadzenie ewidencji oraz
rozliczanie podatku VAT;
14. Wystawianie faktur i dokumentów
obciążeniowych;
15. Prowadzenie ewidencji podatników
i inkasentów;
16. Gromadzenie, przechowywanie oraz
badanie pod względem zgodności ze stanem prawnym
i rzeczywistym deklaracji i informacji podatkowych składanych organowi podatkowemu;
17. Przygotowywanie decyzji
administracyjnych dotyczących podatków i opłat;
18. Podejmowanie czynności
zmierzających do egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych oraz
postępowania zabezpieczającego;
19. Prowadzenie ewidencji wpływów
należności z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
20. Prowadzenie windykacji opłat
należności za gospodarowanie odpadami komunalnymi
( upomnienia, umorzenia, odraczanie, rozkładanie na raty)
21. Prowadzenie ewidencji i
aktualizacji tytułów wykonawczych;
22. Przygotowywanie danych do
projektów aktów dotyczących podatków i opłat;
23. Przygotowywanie projektów uchwał
z zakresu prowadzonych spraw;
24. Przygotowywanie sprawozdań
dotyczących podatków i opłat;
25. Wydawanie zaświadczeń w zakresie
prowadzonych spraw;
26. Bieżąca aktualizacja ewidencji
podatników;
27. Windykacja należności
cywilnoprawnych;
28. Sporządzanie list płac dla
pracowników Urzędu;
29. Prowadzenie kart wynagrodzeń oraz
kart zasiłkowych zatrudnionych pracowników;
30. Współpraca z Urzędami Skarbowymi
w zakresie pobieranych podatków;
31. Współpraca z ZUS w zakresie składek
na ubezpieczenia społeczne;
32. Prowadzenie zadań z zakresu
udzielania dotacji dla jednostek nienależących do sektora finansów publicznych;
33. Opracowywanie programu współpracy
samorządu Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na dany rok;
34. Prowadzenie kontroli wewnętrznej
zgodnie z zatwierdzonym przez Burmistrza na dany rok planem;
35. Przygotowywanie zezwoleń na przeprowadzenie
imprez masowych i zgromadzeń
publicznych.
§
25
Do zadań
Referatu Inwestycji i Rozwoju Gminy należy
w szczególności:
1. Planowanie pełnej infrastruktury
dla Gminy;
2. Współpraca w zakresie eksploatacji
z właścicielami mediów;
3. Organizowanie procesu
inwestycyjnego dla inwestycji i remontów prowadzonych przez Gminę w zakresie
budowy, przebudowy i remontów dróg, i ulic, energii elektrycznej, oczyszczania
ścieków, budowy i remontów obiektów oświatowych, oraz innych obiektów użyteczności
publicznej będących własnością Gminy, w tym:
1) programowanie
2) współpraca przy organizowanie
przetargów
3) współpraca z projektantami
4) przygotowywanie umów
5) nadzór nad wykonawstwem
6) organizacja odbioru i przekazanie
do eksploatacji.
4. Współdziałanie z gminnymi
jednostkami organizacyjnymi w zakresie prowadzonych przez nie remontów i
inwestycji;
5. Budowa dróg i ulic wraz z znakowaniem poziomym
i pionowy.
6. Prowadzenie spraw w zakresie
organizacji ruchu drogowego.
7. Współpraca z Policją oraz
zarządami dróg powiatowych i wojewódzkich.
8. Uzgadnianie wszystkich programów
inwestycyjnych oraz projektów, które mają być realizowane na terenie Gminy,
zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi.
9. Koordynowanie inwestycji
realizowanych przez Gminę i jej jednostki organizacyjne oraz innych inwestorów.
10. Uzgadnianie prac inwestycyjnych z
referatem Planowania Przestrzennego i Budownictwa
w zakresie zieleni publicznej.
11. Nadzór merytoryczny nad wydatkami
ponoszonymi przez jednostki pomocnicze
w ramach Funduszu Sołeckiego w zakresie wydatków inwestycyjnych.
12. Opracowywanie strategii, planów i
programów, za które Gmina jest odpowiedzialna,
w zakresie działalności Referatu.
§
26
Do zadań
Biura Zarządzania
Projektami i Funduszami Europejskimi należy w szczególności :
1. Opracowywanie wniosków o
dofinansowanie, dotacje i pożyczki z funduszy ochrony środowiska, Unii Europejskiej
i innych źródeł zewnętrznych;
2. Pozyskiwanie środków z funduszy
Unii Europejskiej i innych funduszy na zadania realizowane przez Gminę, w tym:
1) pozyskiwanie i zarządzanie
informacją o zewnętrznych źródłach finansowania dla przedsięwzięć i projektów,
2) opracowywanie analiz
uzasadniających możliwości formalne, techniczne
i ekonomiczne realizacji projektów,
3) koordynowanie działań służących
pozyskiwaniu funduszy zewnętrznych w ramach współpracy z Zespołami Projektowymi
powoływanymi doraźnie na potrzeby określonych projektów,
4) przygotowywanie wniosków
aplikujących o środki pozabudżetowe,
5) koordynowanie działań związanych
z przygotowywaniem i realizacją projektów,
6) monitorowanie, raportowanie i
rozliczanie zadań realizowanych ze środków pozabudżetowych.
3. Pozyskiwanie partnerów
zewnętrznych do realizacji projektów;
4. Prowadzenie działań
promocyjnych związanych z realizowanymi projektami;
5. Monitorowanie zmian w prawie
wspólnotowym i jego wpływu na prawo lokalne, a także bieżąca analiza i
monitoring aktualnych wersji najważniejszych dokumentów programowych
i strategicznych Gminy.
§
27
Do zadań
Biura
Zamówień Publicznych należy w szczególności :
1. Prowadzenie rejestru zamówień
publicznych;
2. Przygotowywanie i przeprowadzanie postępowań o
udzielenie zamówień publicznych;
3.
Opracowanie rocznego
planu zamówień publicznych oraz prowadzenie sprawozdawczości
z udzielonych zamówień publicznych;
4.
Prowadzenie spraw
związanych z reprezentowaniem Gminy w postępowaniach odwoławczych;
5.
Koordynowanie prac
formalno-prawnych i nadzór nad realizacją zwartych umów po przeprowadzeniu
postępowania o udzielenie zmówienia publicznego;
6.
Opracowywanie
projektów Zarządzeń Burmistrza Gminy w sprawie gospodarowania środkami
publicznymi o wartości szacunkowej nie przekraczającej równowartości kwoty 30 000
EURO;
7.
Przygotowywanie
procedur i regulaminów związanych z prawidłowym funkcjonowaniem Biura Zamówień
Publicznych.
§
28
Do zadań
Referatu Mienia
Komunalnego należy w szczególności:
- Prowadzenie
rejestru mienia komunalnego w zakresie spraw prowadzonych
w Referacie;
- Prowadzenie
rejestru dróg gminnych;
- Składanie
w imieniu Gminy deklaracji na podatek od nieruchomości, podatek rolny
i podatek leśny;
- Obciążanie
użytkowników nieruchomości lokalowych za bezumowne korzystanie;
- Opracowywanie
informacji o stanie mienia komunalnego do projektu budżetu;
- Bieżąco
uzupełnianie oznakowania poziomego i pionowego;
- Przechowywanie
i aktualizowanie dokumentacji budowlanej dróg, infrastruktury technicznej
oraz budynków, budowli i urządzeń będących własnością Gminy wraz
z dokonywaniem przeglądów technicznych wymaganych określonymi przepisami
prawnymi;
- Prowadzenie
spraw związanych z bieżącym utrzymaniem dróg, ulic, mostów i placów w tym oznakowanie dróg, ulic i mostów
oraz placów;
- Uzgadnianie
projektów tymczasowej organizacji ruchu;
- Prowadzenie
spraw związanych z bieżącym utrzymaniem oraz oświetlenia dróg i ulic na
terenie Gminy;
- Oddawanie
nieruchomości w najem, użyczenie i trwały zarząd;
- Uzgadnianie
planu remontów dotyczących gminnego zasobu nieruchomości administrowanego
przez Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Mosinie;
- Ustalanie
i aktualizacja opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu;
- Sprzedaż
mieszkań komunalnych;
- Przyjmowanie
wniosków o przydział lokali, i ich rejestracji oraz aktualizacja rejestru osób
oczekujących na mieszkania;
- Współpraca
z Komisją Mieszkaniową oraz
Zarządcą mieszkań komunalnych;
- Ustalanie
stawek czynszu i opłat za lokale komunalne;
- Przyjmowanie
zakładowych budynków mieszkalnych do zasobów gminy;
- Nadzór
nad świetlicami wiejskimi i współpraca z Zarządcą.
- Eksploatacja
i utrzymanie we właściwym stanie technicznym obiektów kubaturowych, sieci
wodociągowo-kanalizacyjnych (niebędących własnością AQUANET S.A.), placów
zabaw, targowiska i innych;
- Prowadzenie
spraw z zakresu cmentarnictwa, w tym cmentarzy komunalnych.
- Koordynowanie
i przygotowanie decyzji zgody na wbudowanie urządzeń infrastruktury technicznej
na terenie dróg gminnych,
- Wydawanie
decyzji na zajęcie pasa drogowego;
- Koordynowanie
i przygotowywanie uzgodnień na budowę infrastruktury technicznej na
gruntach stanowiących mienie gminne.
- Opracowywanie
strategii, planów i programów, za które Gmina jest odpowiedzialna,
w zakresie działalności Referatu;
- Realizacja
zadań z zakresu transportu publicznego.
§ 29
Do zadań Referatu
Gospodarki Odpadami Komunalnymi należy
wykonywanie zadań publicznych
w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, gospodarki wodno - ściekowej
niezbędne do utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy obejmujące w
szczególności:
1. Tworzenie warunków do wykonywania
prac związanych z utrzymaniem porządku
i czystości na terenie Gminy;
2. Tworzenie systemu gospodarowania
odpadami komunalnymi wraz z zapewnieniem
dostępu do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych;
3. Prowadzenie gminnego systemu
gospodarki odpadami komunalnymi;
4. Prowadzenie i aktualizowanie
ewidencji podmiotów objętych systemem;
5. Podejmowanie działań w celu
objęcia wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie Gminy, zobowiązanych do
wnoszenia opłat, systemem gospodarowania odpadami komunalnymi;
6. Nadzór nad przedsiębiorstwem,
które jest odbiorcą odpadów komunalnych od nieruchomości objętych systemem w
zakresie:
a) spełniania wymagań określonych w
obowiązujących przepisach,
b) terminowości wywiązywania się z
przyjętego harmonogramu odbioru odpadów komunalnych,
c) oceny jakości realizacji zleconej
usługi odbioru, transportu, zbierania, odzysku
i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
d) rozliczania za zrealizowaną
usługę, odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od mieszkańców.
7. Ustanawianie selektywnego
zbierania odpadów komunalnych, obejmującego co najmniej następujące frakcje
odpadów: papieru, metalu, tworzywa sztucznego, szkła i opakowań
wielomateriałowych oraz odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym
odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji;
8. Tworzenie punktów selektywnego
zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich
mieszkańców Gminy, w tym wskazanie miejsc, w których mogą być prowadzone
zbiórki zużytego sprzętu elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych;
9. Zapewnienie osiągniecia
odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku
innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowani;
10. Prowadzenie działań
informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami
komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów
komunalnych;
11. Dokonywanie corocznej analizy
stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości
technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarki odpadami;
12. Opracowywanie projektów uchwał,
programów, planów, strategii, regulaminów
w zakresie zadań referatu;
13. Przygotowywaniem projektów uchwał
w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli
nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych, oraz
opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych;
14. Określenie terminów,
częstotliwości i trybu uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi;
15. Określenie wzorów deklaracji o
wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanych przez
właściciela nieruchomości;
16. Przyjmowanie od właścicieli
nieruchomości deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi;
17. Prowadzenie bieżącej weryfikacji
deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi;
18. Prowadzenie postępowań oraz
przygotowywanie projektów decyzji w sprawie ustalenia wysokości opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi wobec właścicieli nieruchomości, którzy nie
wywiązali się z obowiązku złożenia deklaracji o wysokości opłaty albo powstania
uzasadnionych wątpliwości, co do danych
zawartych w złożonej przez niego deklaracji;
19. Utworzenie i stała aktualizacja
bazy danych rejestru gminnego wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych objętych
systemem gospodarki odpadami komunalnymi;
20. Opracowywanie wezwań w sprawie
niezłożonych oraz złożonych deklaracji;
21. Prowadzenie ewidencji deklaracji
zobowiązanych podmiotów oraz przygotowywanie analiz, sprawozdawczości z tego
zakresu;
22. Organizacja odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy
Gminy;
23. Podejmowanie decyzji o odbieraniu
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują
mieszkańcy, a powstają odpady komunalne i organizacja odbierania tych odpadów;
24. Określenie szczegółowego sposobu
i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właściciela nieruchomości i zagospodarowanie tych odpadów;
25. Określenie rodzajów dodatkowych
usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właściciela nieruchomości i
zagospodarowania tych odpadów oraz wysokości cen za te usługi;
26. Współudział w przygotowaniu i
prowadzeniu postępowań o udzielenie zamówień
publicznych na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych;
27. Współpraca z organami
administracji publicznej, organami ochrony środowiska oraz innymi
w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi;
28. Prowadzenie wymaganych ewidencji
i rejestrów;
29. Przygotowywanie opinii
dotyczących zezwoleń na wytwarzanie, usuwanie, wykorzystywanie
i unieszkodliwianie odpadów;
30. Wykonywanie zadań wspólnych
realizowanych przez komórki organizacyjne i samodzielne stanowiska pracy
zgodnie z regulaminem organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Mosinie;
31. Prowadzenie Rejestru Działalności
Regulowanej;
32. Przyjmowanie i weryfikacja
składanych przez przedsiębiorców sprawozdań oraz sporządzenie do Marszałka
Województwa i Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska rocznego sprawozdania
z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi;
33. Kontrola obowiązków wykonania
ustawy przez zobowiązane podmioty wraz z nakładaniem kar;
34. Realizacja zadań inwestycyjnych
wynikających z udziału Gminy w Spółce AQUANET S.A.
w Poznaniu;
35. Planowanie Infrastruktury dla
Gminy w zakresie gospodarki wodno - ściekowej;
36. Współpraca w zakresie
eksploatacji z właścicielami mediów wodno - ściekowych;
37. Organizowanie procesu
inwestycyjnego dla inwestycji i remontów prowadzonych przez Gminę w zakresie
budowy, przebudowy i remontów sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej,
oczyszczalni ścieków w tym:
a) programowanie;
b) współpraca w organizowaniu
przetargów;
c) współpraca z projektantami;
d) przygotowanie umów;
e) nadzór nad wykonawstwem;
f) organizacja odbioru i przekazanie
do eksploatacji;
38. Prowadzenie spraw w zakresie
bieżącego utrzymania urządzeń kanalizacyjnych, tj.:
a) ewidencjonowanie budowli
stanowiących majątek trwały Gminy Mosina, a także ewidencjonowanie i
aktualizowanie związanej dokumentacji technicznej
i prawnej, w tym prowadzenie książki inwentarzowej,
b) zawieranie, ewidencja i
rozliczanie umów z podmiotami gospodarczymi na wprowadzanie ścieków deszczowych
do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej,
c) przeprowadzanie kontroli jakości
odprowadzanych ścieków deszczowych do gminnej sieci kanalizacji deszczowej na
terenie podmiotów gospodarczych oraz na wylotach gminnej sieci kanalizacji
deszczowej do odbiorników,
d) nadzorowanie robót remontowych
oraz przebudów urządzeń wodociągowych
i kanalizacyjnych,
e) udział w komisjach odbioru
technicznego tych urządzeń,
f) przejmowanie i sprawowanie pieczy
nad środkami trwałymi przejętymi do eksploatacji,
g) przeprowadzanie kontroli
terenowych stanu utrzymania i funkcjonowania urządzeń wodociągowych i
kanalizacyjnych oraz rozpoznawanie zgłaszanych potrzeb;
39. Współdziałanie i realizacja zadań
własnych Gminy Mosina w zakresie wynikającym
z ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, tj:
a) nadzór nad przedsiębiorstwami
posiadającymi zezwolenia Burmistrza Gminy Mosina na świadczenie usług w
zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w
zakresie realizacji obowiązku regularnego informowania mieszkańców o jakości
wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi,
b) przygotowywanie, na zasadach
określonych w ustawie, zezwolenia w drodze decyzji na prowadzenie zbiorowego
zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków dla przedsiębiorstw
wodociągowo - kanalizacyjnych,
c) prowadzenie spraw w zakresie odpłatnego
przejmowania urządzeń wodociągowych
i kanalizacyjnych;
40. Współdziałanie i realizacja zadań
Gminy Mosina wynikających z zapisów ustawy prawo ochrony środowiska, tj:
a) analiza kosztów i prowadzenie
opłat za szczególne korzystanie ze środowiska
w zakresie wprowadzania ścieków
deszczowych do wód i do ziemi,
b) prowadzenie i aktualizowanie
ewidencji zawierającej informację o wielkości, rodzaju i sposobie
zagospodarowania terenu, z którego odprowadzane są ścieki deszczowe.
41. Współpraca z Referatem Zarządzania
Bezpieczeństwem w przypadku wystąpienia
zagrożeń oraz klęsk żywiołowych;
42. Współdziałanie i realizacja zadań
Gminy Mosina wynikających z zapisów ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, a w szczególności:
a) prowadzenie ewidencji zbiorników
bezodpływowych na ścieki oraz współudział ze Strażą Miejską w zakresie kontroli
częstotliwości opróżniania zbiorników bezodpływowych na ścieki - do
wykorzystania przy opracowywaniu planu rozwoju sieci kanalizacyjnej,
b) prowadzenie ewidencji
przydomowych oczyszczalni ścieków oraz współudział ze Strażą Miejską w zakresie
kontroli częstotliwości i sposobu pozbywania się komunalnych osadów ściekowych
- do wykorzystania przy opracowywaniu planu rozwoju sieci kanalizacyjnej,
c) współudział z Referatem Finansowo
Budżetowym w przygotowywaniu propozycji górnych stawek opłat ponoszonych przez
właścicieli nieruchomości za usługi wykonywane przez zakład będący miejską
jednostką organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na
prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i
transportu nieczystości ciekłych,
d) realizacja zadań związanych z
przejęciem w trybie wykonania zastępczego obowiązków utrzymania czystości przez
właścicieli nieruchomości w przypadku gdy właściciele nieruchomości nie
udokumentują częstotliwości i sposobu korzystania z usług realizowanych przez
gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie w
zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości
ciekłych,
e) wydawanie decyzji nakazujących
przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku
gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie
nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości
ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych,
43. Prowadzenie i aktualizowanie
ewidencji zawierającej informację o wielkości, rodzaju
i sposobie zagospodarowania terenu, z którego odprowadzane są ścieki deszczowe.
44. Współpraca z Referatem Planowania
Przestrzennego i Budownictwa w zakresie:
a) wydawania warunków technicznych
dla budowy, przebudowy i remontu urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych;
b) opiniowania wniosków o wydanie
decyzji o warunkach zabudowy, decyzji
o warunkach zabudowy i decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego
w zakresie budowy urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych;
c) opiniowania dokumentacji
technicznej w zakresie urządzeń wodociągowych
i kanalizacyjnych;
d) opiniowania koncepcji zamierzeń
remontowych i inwestycyjnych w zakresie urządzeń wodociągowych i
kanalizacyjnych.
45. Prowadzenie całokształtu spraw dotyczących konserwacji i eksploatacji systemów wodnych i melioracyjnych w tym:
a) prowadzenie ewidencji wód,
urządzeń melioracji szczegółowych oraz gruntów zmeliorowanych,
b) udział w oględzinach terenowych związanych z
rozpatrywaniem spraw dotyczących utrzymania urządzeń melioracji wodnych,
c) przygotowanie przedmiarów dla robót konserwacyjnych,
ewentualnie opracowanie uproszczonej dokumentacji, kosztorysów inwestorskich na zakres prac
planowanych do realizacji,
d) nadzorowanie realizacji prac i
dokonywanie odbioru robót konserwacyjnych,
e) opiniowanie i przygotowanie
opracowań dotyczących hydrologii oraz prowadzenia spraw związanych z
pozwoleniami wodnoprawnymi,
f) przygotowanie umów i innych
dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia procesu inwestycyjnego,
g) zgłaszanie prac remontowych i występowanie o wydanie decyzji pozwolenie na budowę,
h) udział w przeglądach wałów
przeciwpowodziowych
i) udział w przygotowaniu
inwestycji, służących określeniu uwarunkowań realizacji przedsięwzięć,
wynikających z ochrony przeciwpowodziowej,
j) uzgadnianie dokumentacji
inwestorów obcych.
46. Współdziałanie z gminnymi
jednostkami organizacyjnymi w zakresie prowadzonych przez nie remontów i
inwestycji;
47. Uzgadnianie wszelkich programów
inwestycyjnych oraz projektów, które mają by realizowane na terenie Gminy,
zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi.
48. Koordynowanie i nadzorowanie
inwestycji realizowanych przez Gminę i jej jednostki organizacyjne oraz innych
inwestorów w zakresie gospodarki wodno - ściekowej.
49. Publikowanie danych nalężących do
zadań komórki z zakresu informacji publicznej
w Biuletynie Informacji Publiczne
§ 30
Do zadań
Referatu Ochrony Środowiska, Rolnictwa i
Leśnictwa należy w szczególności:
1. Współdziałanie z instytucjami
zajmującymi się rolnictwem.
2. Uczestnictwo w przeprowadzeniu spisu
rolnego.
3. Opiniowanie rekultywacji.
4. Organizacja, nadzór i kontrola
zieleni na terenie Gminy, w tym utrzymanie zieleni w pasach drogowych dróg na terenach Gminy.
5. Uzgadnianie prac inwestycyjnych z
referatem Planowania Przestrzennego i Budownictwa w zakresie zieleni publicznej.
6. Koordynacja całokształtu działań
związanych z ochroną przyrody, w tym współpraca z organami ochrony
przyrody.
7. Współpraca z jednostkami
organizacyjnymi Lasów Państwowych.
8. Przygotowywanie zezwoleń na usunięcie drzew i/lub
krzewów z terenu nieruchomości,
opiniowanie wniosków w tych sprawach.
9. Prowadzenie spraw z zakresu
ochrony środowiska, ochrony przyrody i gospodarki wodnej.
10. Prowadzenie
postępowań dotyczących oceny oddziaływania na środowisko planowanych
przedsięwzięć, wydawanie decyzji środowiskowych.
11. Prowadzenie wykazu
danych o dokumentach zawierających informację o środowisku oraz udostępnianie
ich obywatelom,
12. Przyjmowanie i przekazywanie
informacji właściwym służbom o zachorowaniu zwierząt na chorobę zakaźną i
nadzór działań profilaktycznych w tym zakresie.
13. Prowadzenie spraw z zakresu
łowiectwa i ochrony zwierzyny łownej.
14. Nadzór nad funkcjonowaniem
przytuliska oraz zapewnienie odłowu zwierząt bezdomnych
i dzikich, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi.
15. Utrzymywanie estetyki na terenie
Gminy.
16. Opracowywanie strategii, planów i
programów, za które Gmina jest odpowiedzialna,
w zakresie działalności Referatu.
17. Prowadzenie prac nad
inwentaryzacją zasobów przyrody oraz prowadzenie wymaganych rejestrów, w tym
zakresie.
18. Wnioskowanie o ustanowienie form
ochrony przyrody.
§ 31
Do zadań
Referatu Organizacyjnego należy w
szczególności:
1. Zapewnienie obsługi
organizacyjnej Burmistrza, Zastępcy Burmistrza i Sekretarza.
2. Obsługa posiedzeń zwoływanych
przez Burmistrza.
3. Zapewnienie sprawnej pracy
sekretariatu Burmistrza i zastępcy, rejestrowanie korespondencji kierowanej do
Burmistrza, rozdzielanie i przekazywanie prasy.
4. Przyjmowanie i elektroniczne
rejestrowanie korespondencji przekazywanej pisemnie za pośrednictwem poczty,
faksu i poczty elektronicznej.
5. Zapewnienie prawidłowego obiegu
korespondencji w Urzędzie.
6. Wysyłanie korespondencji na
zewnątrz.
7. Prowadzenie ewidencji zwolnień
lekarskich.
8. Racjonale gospodarowanie kadrami
i funduszem płac.
9. Prowadzenie spraw płacowych związanych z umowami o pracę.
10. Prowadzenie ewidencji umów cywilno - prawnych.
11. Prowadzenia spraw osobowych pracowników Urzędu.
12. Organizowanie przeprowadzenia
okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników.
13. Organizacja badań okresowych
pracowników.
14. Przeprowadzanie naborów na wolne
stanowiska pracy.
15. Rozstrzyganie wątpliwości
dotyczących kompetencji.
16. Bieżąca weryfikacja zasad obiegu
dokumentów w Urzędzie.
17. Nadzór nad przestrzeganiem zasad
instrukcji kancelaryjnej, zasadami archiwizacji dokumentów.
18. Ewidencji i rozliczania czasu
pracy.
19. Nadzór nad realizacją zadań z
zakresu statystyki publicznej i składanych w tym zakresie sprawozdań.
20. Prowadzenie rejestrów i zbiorów: zarządzeń
Burmistrza, upoważnień i pełnomocnictw, księgi kontroli zewnętrznych.
21. Prowadzenie rejestru umów, o
którym mowa w Rozdziale XI, niniejszego Regulaminu Organizacyjnego Urzędu
Miejskiego w Mosinie.
22. Nadzór nad pieczęciami i
tablicami urzędowymi.
23. Prowadzenie spraw osobowych
pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
24. Obsługa
administracyjno-gospodarcza Urzędu i ochrona mienia Urzędu.
25. Wykonywanie zadań związanych z organizacją
wyborów i referendów.
26. Prenumerata czasopism i
dzienników urzędowych oraz ewidencja zakupionych pozycji książkowych.
27. Pełnienie funkcji doradczych i kontrolnych
w zakresie bhp, a w szczególności:
1) okresowa analiza bhp;
2) zgłaszanie wniosków dotyczących
bhp;
3) rejestracja, kompletowanie i
przechowywanie dokumentów dotyczących wypadków przy pracy;
4) organizacja szkoleń bhp dla
pracowników.
28. Przygotowywanie sprawozdań
wymaganych przez instytucje zewnętrzne oraz innych do celów wewnętrznych Urzędu
w zakresie określonym przez obowiązujące w tym zakresie przepisy prawne oraz
uregulowania wewnętrzne zawarte w Zarządzeniach Burmistrza Gminy Mosina.
§
32
Do zadań
Referat Oświaty, Promocji,
Kultury i Sportu należy w szczególności:
1. Wykonywanie zadań oświatowych
organu prowadzącego szkoły, przedszkola i inne placówki oświatowe.
2. Projektowanie sieci publicznych
przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów oraz przygotowywanie projektów
uchwał dotyczących granic obwodów szkół.
3. Koordynacja,
doradztwo i nadzór w zakresie przygotowania arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkoli.
4. Prowadzenie ewidencji szkół i
placówek oświatowych niepublicznych.
5. Udzielanie i rozliczanie dotacji dla
niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych
i gimnazjów oraz osób prowadzących inne formy wychowania przedszkolnego.
6. Rozliczanie dotacji udzielanej na
dzieci uczęszczające do przedszkoli niepublicznych
z terenu innych gmin.
7. Kontrola w przedszkolach
niepublicznych, szkołach publicznych prowadzonych przez inny organ niż
jednostka samorządu terytorialnego zgodności ze stanem faktycznym liczby
uczniów wykazanych w informacji, według której udzielana jest dotacja na dany
miesiąc.
8. Współdziałanie
z Wielkopolskim Kuratorem Oświaty, wizytatorami Kuratorium Oświaty i innymi instytucjami mającymi wpływ na pracę dydaktyczno-wychowawczą i
opiekuńczą placówek oświatowych.
9. Ocena pracy dyrektora
szkoły/przedszkola.
10. Prowadzenie
spraw związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem konkursów na
dyrektorów szkół i przedszkoli.
11. Prowadzenie
postępowań związanych z awansem zawodowym nauczycieli w ustawowym
zakresie.
12. Występowanie z wnioskami o
nagrody i odznaczenia dla dyrektorów szkół i przedszkoli.
13. Organizowanie dowozu uczniów do
szkół, w tym uczniów niepełnosprawnych.
14. Prowadzenie spraw związanych z
awansem zawodowym nauczycieli.
15. Kontrola spełniania obowiązku
szkolnego.
16. Zapewnienie
w budżecie Gminy i przekazywanie szkołom środków na wypłacenie stypendiów
naukowych i za wybitne osiągnięcia sportowe.
17. Przeprowadzanie konkursów
organizowanych dla jednostek oświatowych.
18. Przygotowywanie
projektów uchwał w sprawie regulaminów kształtujących politykę płacową dla
dyrektorów, nauczycieli oraz pracowników administracji i obsługi szkół.
19. Przygotowywanie
decyzji w sprawie przyznawania uczniom pomocy materialnej ze środków
przeznaczonych na ten cel w budżecie państwa i budżecie Gminy Mosina.
20. Sporządzanie informacji o stanie
realizacji zadań oświatowych Gminy zgodnie z art. 5a ust. 4 ustawy z dnia 7
września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r. poz. 2156 z późn. zm.).
21. Prowadzenie statystyki
oświatowej.
22. Prowadzenie spraw związanych z
dofinansowaniem kształcenia młodocianych pracowników.
23. Prowadzenie
rejestru żłobków i klubów dziecięcych.
24. Nadzór
nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz opiekunami dziennymi.
25. Nadzór
merytoryczny nad otrzymywanymi przez Gminę notami obciążeniowymi z tytułu
umieszczania dzieci w rodzinach zastępczych.
26. Sporządzanie
sprawozdań, analiz i informacji w zakresie realizowanych spraw.
27. Nadzór nad działalnością szkół/placówek
zgodnie z kompetencjami organu prowadzącego szkołę/placówkę.
28. Nadzór
nad sporządzaniem i realizacją planów finansowych miejskich gimnazjów,
szkół podstawowych i przedszkoli.
29. Bieżąca
analiza kosztów funkcjonowania placówek oświatowych, dla których Gmina
jest organem prowadzącym, prowadzenie kontroli finansowej.
30. Promowanie
potencjału, osiągnięć i działań Gminy Mosina w kraju i za granicą, we
współpracy z komórkami organizacyjnymi Urzędu i gminnymi jednostkami
organizacyjnymi w zakresie promocji, w tym:
1) opracowanie i rozpowszechnianie
materiałów promocyjno-informacyjnych;
2) udział w krajowych i
zagranicznych imprezach targowo- promocyjnych;
3) współpraca z prasą lokalną i
krajową, radiem i telewizją.
31. Organizowanie
pobytów delegacji zagranicznych oraz wyjazdów za granicę oficjalnych
delegacji Gminy.
32. Promocja
walorów turystycznych Gminy.
33. Współpraca
z miastami partnerskimi i pozyskiwanie nowych partnerów.
34. Prowadzenie
spraw związanych z członkostwem Gminy w stowarzyszeniach, związkach i organizacjach krajowych oraz międzynarodowych.
35. Koordynacja
prowadzenia i aktualizowania oficjalnej strony miejskiej w Internecie.
36. Prowadzenie
kampanii społecznych kształtujących pozytywny wizerunek Gminy.
37. Nadzór
i współorganizowanie obchodów świąt i rocznic państwowych oraz
regionalnych.
38. Nadzór
nad opracowaniem projektów i planów rozwoju kultury, sportu oraz
koordynacja ich wdrażania.
39. Prowadzenie
spraw związanych z wypełnianiem funkcji organizatora dla miejskich
instytucji kultury.
40. Współdziałanie
ze społecznym ruchem kulturalnym, związkami twórczymi i innymi
organizatorami życia kulturalnego w mieście.
41. Realizowanie
i koordynowanie zadań w dziedzinie promocji turystycznej, kulturalnej,
kultury fizycznej i sportu, profilaktyki zdrowotnej oraz gospodarczej
Gminy.
42. Sporządzanie
sprawozdań, analiz i informacji.
43. Opracowywanie
sprawozdań z pracy Burmistrza.
44. Współpraca
przy realizacji różnych imprez i wydarzeń kulturalnych, sportowych,
historycznych z Ośrodkiem Sportu i Rekreacji w Mosinie, Mosińskim
Ośrodkiem Kultury oraz Mosińską Biblioteką Publiczną.
§
33
Do zdań
Gminnego
Centrum Informacji należy w szczególności:
1. Organizacja i koordynowanie pracy
Gminnego Punktu Informacji Turystycznej w Pałacu
w Rogalinie.
2. Koordynacja pracy w Centrum Kształcenia
w Nowinkach oraz Internetowego Centrum Edukacyjno-Oświatowego w Świątnikach.
3. Wykonywanie zdań z zakresu
pośrednictwa pracy.
4. Udział w projektach
szkoleniowych, mających na celu aktywizacje społeczności lokalnej
w różnych zakresach.
5. Promocja przedsiębiorczości.
6. Współpraca z placówkami
oświatowymi i organizacjami pozarządowymi.
7. Wykonywanie zadań z zakresu
informacji turystycznej.
8. Współpraca przy realizacji
różnych imprez i wydarzeń kulturalnych, sportowych, historycznych z Ośrodkiem
Sportu i Rekreacji w Mosinie, Mosińskim Ośrodkiem Kultury oraz Mosińską
Biblioteką Publiczną.
§
34
Do zadań
Referatu Planowania Przestrzennego i Budownictwa należy w
szczególności:
1. Obsługa formalno-prawna związana
z opracowywaniem miejscowych planów zagospodarowania terenu.
2. Obsługa formalno-prawna związana z
opracowywaniem studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego
Gminy.
3. Przygotowywanie projektów uchwał
o przystąpienie do sporządzania miejscowych planów, zmian do nich i studium.
4. Przechowywanie miejscowych planów
zagospodarowania terenu oraz wydawanie wypisów
i wyrysów z tych planów.
5. Wydawanie zaświadczeń, o
przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego;
6. Prowadzenie rejestrów miejscowych
planów zagospodarowania terenu.
7. Dokonywanie analiz wniosków w
sprawie sporządzania miejscowych planów zagospodarowania terenu.
8. Ocena zasadności dokonywania
zmian zagospodarowania Gminy.
9. Prowadzenie spraw związanych z
ustaleniem warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
10.Prowadzenie rejestru decyzji o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
11.Obsługa techniczno-biurowa
Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej.
12.Przygotowanie i utrzymanie
Systemu Informacji Przestrzennej (GIS).
13. Projektowanie i uzgadnianie prac
oraz realizacji inwestycji w zakresie zieleni publicznej.
14.Opracowywanie strategii, planów i
programów, za które Gmina jest odpowiedzialna w zakresie działalności Referatu.
15.Koordynacja prac nad opiniowaniem
i uzgadnianiem strategii, programów, planów opracowywanych przez inne jednostki
samorządu terytorialnego oraz inne podmioty.
16.Prowadzenie gminnej ewidencji
zabytków wraz z opracowaniem i realizacją Gminnego Programu Opieki nad
Zabytkami.
17.Współpraca ze służbami nadzoru budowlanego
nie dotyczy współpracy związanej z realizacją
inwestycji gminnych.
18.Opiniowanie projektów podziału nieruchomości,
w ramach postępowań prowadzonych przez Referat Geodezji i Nieruchomości.
§
35
Do zadań
Koordynatora ds. Obsługi Mediów należy
w szczególności:
- Przygotowanie informacji dla
prasy i innych mediów dotyczących Gminy i Urzędu Miejskiego
w Mosinie; udzielanie pisemnych i ustnych odpowiedzi i wyjaśnień na
zapytania przedstawicieli prasy i innych mediów.
- Współpraca z kierownikami
referatów i pracownikami merytorycznymi Urzędu Miejskiego
w Mosinie oraz gminnych jednostek organizacyjnych w zakresie uzyskiwania
i przygotowywania informacji z obszaru ich
działalności.
- Uczestnictwo w istotnych
wydarzeniach na terenie Gminy.
- Koordynacja kontaktów
pracowników Urzędu Miejskiego w Mosinie i gminnych jednostek organizacyjnych z prasą i innymi mediami.
- Redagowanie Informatora
Mosińskiego (bieżące informacje z działania Rady Miejskiej
w Mosinie, Urzędu Miejskiego w Mosinie, Burmistrza Gminy Mosina, jednostek
organizacyjnych i pomocniczych gminy Mosina).
- Organizacja i przeprowadzanie
konferencji prasowych.
- Kierowanie redakcją i odpowiadanie za treść
materiałów przez nią przygotowywanych (poprawność języka i brak
wulgaryzacji).
§ 36
Audytor
Wewnętrzny
przeprowadza ocenę adekwatności, skuteczności i efektywności kontroli
zarządczej oraz wykonuje czynności doradcze.
Do zadań Audytora Wewnętrznego
należy w szczególności:
1.
Przygotowanie do zatwierdzenia przez
Burmistrza rocznego planu audytu wewnętrznego.
2.
Przeprowadzanie audytu wewnętrznego na
podstawie planu oraz w uzasadnionych przypadkach na wniosek Burmistrza poza
planem audytu wewnętrznego.
3.
Sporządzanie sprawozdania z wykonania
planu audytu za rok poprzedni.
4.
Sporządzanie sprawozdań po zakończeniu
zadań zapewniających.
5.
Przeprowadzanie czynności sprawdzających
poprzez dokonywanie oceny dostosowania działań kontrolowanych podmiotów do
zgłaszanych przez audytora i zatwierdzanych przez Burmistrza uwag i wniosków
zawartych w sprawozdaniu z audytu.
6.
Opracowywanie i prowadzenie
dokumentacji:
1)
stałe akta audytu wewnętrznego w celu
gromadzenia informacji dotyczących obszarów ryzyka, które mogą być przedmiotem
zadań audytowych,
2)
bieżące akta audytu wewnętrznego w celu
dokumentowania przebiegu i wyników audytu wewnętrznego.
7.
Wykonywanie czynności doradczych zleconych
przez Burmistrza i Zastępcę Burmistrza.
8.
Opiniowanie, na wniosek Burmistrza,
Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika, pod względem merytorycznym
projektów aktów prawnych organów Gminy.
9.
Współpraca z kontrolerami i audytorami
zewnętrznymi.
§ 37
Do zadań
Biura Obsługi Interesanta należy w
szczególności:
1. Udzielanie informacji, co do
sposobów i terminów załatwiania spraw w Urzędzie.
2. Wydawanie kart usług, druków i
formularzy wniosków związanych z załatwianiem spraw
w Urzędzie.
3. Wszechstronna pomoc osobom
niepełnosprawnym przy załatwianiu spraw w Urzędzie.
4. Przyjmowanie i elektroniczne
rejestrowanie pism, wniosków i korespondencji przynoszonych osobiście przez
interesantów, koordynacja sprawdzenia kompletności wymaganych załączników i
przekazywanie według kompetencji.
5. Wydawanie interesantom dokumentów
przygotowanych w poszczególnych referatach.
6. Prowadzenie rejestru przyjęć
interesantów Burmistrza i Jego Zastępcy.
7. Prowadzenie spraw związanych z
załatwieniem skarg i wniosków interesantów, w tym:
1) prowadzenie
rejestru skarg i wniosków;
2) organizowanie
przyjmowania skarg i wniosków;
3) koordynowanie
działań w zakresie załatwiania skarg i wniosków.
§ 38
Do zadań
Biura Rady Miejskiej należy w
szczególności:
1. Zapewnienie obsługi
administracyjnej i kancelaryjno-technicznej Rady i jej komisji,
w tym w szczególności:
1) protokołowanie przebiegu sesji
Rady
2) udostępnianie protokołów z ww.
oraz uchwał Rady do publicznego wglądu.
2. Prowadzenie sekretariatu
Przewodniczącego Rady.
3. Pomoc radnym w wypełnianiu ich
mandatu.
4. Ewidencja i
przekazywanie według kompetencji interpelacji, wniosków, zapytań radnych,
wniosków komisji Rady i przygotowywanie odpowiedzi na nie na zasadach
określonych w § 50
Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego w Mosinie.
5. Ewidencja i przekazywanie według
kompetencji skarg i wniosków mieszkańców Gminy składanych na ręce
Przewodniczącego Rady.
6. Prowadzenie postępowań
zmierzających do utworzenia osiedli i sołectw.
7. Koordynacja i współudział w
organizacji wyborów sołtysów i rad sołeckich oraz przewodniczących zarządów
osiedli.
8. Obsługa gminnych jednostek
pomocniczych w zakresie tworzenia statutów i ich aktualizacji.
§ 39
Do
podstawowych zadań
Referatu Zarządzania
Bezpieczeństwem należy w szczególności
:
1)
w zakresie bezpieczeństwa obywateli i
porządku publicznego:
1) monitorowanie stanu bezpieczeństwa
obywateli i porządku publicznego na terenie gminy,
2) planowanie i koordynacja gminnych
programów bezpieczeństwa,
3) koordynacja działań wspólnych Policji i
Straży Miejskiej,
4) współpraca z Komisją Bezpieczeństwa i
Porządku Publicznego,
5) sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań
samorządu, dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych oraz zgromadzeń
publicznych,
6) utrzymywanie współpracy ze służbami,
inspekcjami i strażami, terenowymi organami administracji wojskowej i innymi
instytucjami rządowymi, samorządowymi i pozarządowymi w celu właściwej realizacji zadań,
2)
w zakresie zarządzania kryzysowego:
1) realizowanie zadań dotyczących planowania
cywilnego, w tym opracowanie i aktualizowanie planów Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Przeciwpowodziowej,
Ewakuacji/ Przyjęcia Ludności I i II stopnia,
2) całodobowa obsługa Gminnego Centrum
Zarządzania Kryzysowego, monitorowanie, analiza i ocena zagrożeń,
3) obsługa administracyjna Zespołu Zarządzania
Kryzysowego,
4) współdziałanie w akcjach ratowniczych w
przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych,
5) ostrzeganie i alarmowanie ludności przez zagrożeniami,
3)
w zakresie ochrony przeciwpożarowej:
1) planowanie i koordynacja gminnych
programów bezpieczeństwa przeciwpożarowego,
2) organizowanie i prowadzenie gminnych
ćwiczeń, szkoleń i manewrów OSP,
3) czuwanie nad realizacją badań lekarskich i
ubezpieczeniem członków OSP i samochodów pożarniczych,
4)
nadzorowanie szkoleń z zakresu p.poż.
pracowników Urzędu Miejskiego,
4)
w
zakresie spraw obrony cywilnej:
1) przygotowanie, nadzorowanie i
kontrolowanie gotowości cywilnej gminy,
2) opracowywanie i aktualizacja planów Obrony
Cywilnej, Ochrony Zabytków, Ewakuacji /Przyjęcia Ludności III stopnia,
3) przygotowanie i zapewnienie działania elementów
systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania,
4) nadawanie przydziałów organizacyjnych do
formacji obrony cywilnej,
5) współdziałanie z administracją
samorządową, rządową i wojskową w
zakresie obrony cywilnej,
6) organizowanie i prowadzenie spraw z
zakresu przygotowania ludności i mienia na wypadek wojny,
5)
w zakresie spraw obronnych:
1) organizowanie akcji kurierskiej,
2) planowanie operacyjne w ramach przygotowań
obronnych państwa,
3) aktualizacja dokumentacji GSK Burmistrza oraz Planu
przemieszczenia GSK do ZMP oraz Planu ochrony i obrony stanowiska,
4) przygotowanie systemu kierowania
bezpieczeństwem na terenie gminy,
5) przygotowanie decyzji w sprawach świadczeń
osobistych i rzeczowych dla celów wojskowych oraz nakładanie świadczeń w czasie
pokoju oraz na wypadek mobilizacji i wojny,
6) planowanie i organizacja świadczeń na
rzecz obrony,
7) prowadzenie spraw gminy w zakresie
obronności państwa,
8) realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby
podwyższania gotowości obronnej państwa,
6)
w zakresie kwalifikacji wojskowej:
1) prowadzenie rejestracji na potrzeby
założenia ewidencji wojskowej i udział w kwalifikacji wojskowej,
2) uczestniczenie w pracach powiatowej
komisji lekarskiej,
3) przygotowanie decyzji w sprawach uprawnień
żołnierzy i osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej oraz członków ich
rodzin,
4) współdziałanie
z Wojskową Komendą Uzupełnień w zakresie Akcji Kurierskiej.
§
40
Do zadań
Pełnomocnika
ds. ochrony informacji niejawnych należy w szczególności:
1. prowadzenie na wniosek Burmistrza zwykłych
postępowań sprawdzających,
1)
wypełnianie
ankiety,
2)
sprawdzenie
i badanie zgodności dokumentacji,
3)
występowanie
do Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o sprawdzenie,
2. opracowanie planów i instrukcji
dotyczących ochrony informacji niejawnych,
3. sprawowanie kontroli i nadzoru nad
fizyczną ochroną obiektu,
4. sprawowanie nadzoru nad pracą kancelarii
dokumentów niejawnych,
1)
sprawdzenie
wykonania zabezpieczeń pomieszczeń,
2)
wykonanie
uzgodnień dotyczących zabezpieczeń,
5. prowadzenie szkoleń i kontrola wykonania
zadań z zakresu ochrony informacji niejawnych,
6. wymiana informacji z właściwymi
jednostkami i komórkami organizacyjnymi służb ochrony państwa.
§
41
Biuro
Obsługi Prawnej wykonuje
obsługę prawną Urzędu, a do jego zadań należy w szczególności:
1. Opiniowanie pod względem
formalno-prawnym i redakcyjnym projektów aktów prawnych organów Gminy.
2. Współuczestniczenie w redagowaniu
ważniejszych aktów prawnych.
3. Udzielanie opinii, porad prawnych
i wyjaśnień na potrzeby Rady, Burmistrza, Zastępcy Burmistrza, Sekretarza,
Skarbnika, kierowników referatów i pracowników merytorycznych Urzędu w sprawie
obowiązującego stanu prawnego.
4. Uczestniczenie w negocjowaniu
warunków umów i porozumień zawieranych przez Gminę.
5. Sprawdzanie pod względem
formalno-prawnym umów i porozumień zawieranych przez Gminę.
6. Wykonywanie zastępstwa
procesowego przed sądami polskimi.
7. Sprawowanie nadzoru prawnego nad
egzekucją należności Gminy.
8. Współdziałanie w prowadzeniu
postępowania egzekucyjnego.
9. Prowadzenie i udostępnianie do
wglądu zbioru przepisów prawnych.
10. Informowanie Burmistrza, jego Zastępcę,
Sekretarza, Skarbnika i kierowników referatów o zmianach w obowiązującym stanie
prawnym, uchybieniach w działalności Urzędu w zakresie przestrzegania prawa i
skutkach prawnych tych uchybień.
11. Sprawowanie nadzoru
właścicielskiego nad spółkami prawa handlowego z udziałem Gminy Mosina.
§ 42
Do zadań
Straży Miejskiej należy ochrona
porządku publicznego wynikająca z ustaw i aktów prawa miejscowego, a w
szczególności:
1. Ochrona spokoju i porządku w
miejscach publicznych.
2. Czuwanie nad porządkiem i
kontrola ruchu drogowego w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym.
3. Odławianie zwierząt bezdomnych.
4. Współdziałanie z właściwymi
podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu
awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych
zagrożeń.
5. Zabezpieczenie miejsca
przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsca
zagrożonego takim zdarzeniem i ustalenie świadków zdarzenia.
6. Ochrona obiektów komunalnych i
urządzeń użyteczności publicznej.
7. Współdziałanie z organizatorami i
innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych.
8. Doprowadzanie osób nietrzeźwych
do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania.
9. Informowanie społeczności
lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń.
10. Inicjowanie i uczestnictwo w działaniach
zapobiegających popełnianiu przestępstwa i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i
organizacjami społecznymi.
11. Konwojowanie dokumentów,
przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb Gminy.
§
43
Do zadań
Urzędu Stanu Cywilnego należy w
szczególności:
1.
Rejestracja stanu cywilnego w księgach
stanu cywilnego w formie aktów urodzenia, małżeństwa i zgonów, wydawanie
odpisów zupełnych, skróconych oraz wielojęzycznych z ww. akt, a także
załatwienie spraw dotyczących innych zdarzeń mających wpływ na stan cywilny
osób, a
w szczególności:
1)
przyjmowanie oświadczeń woli o wstąpieniu w związek małżeński;
2) przyjmowanie
pisemnych oświadczeń woli nupturientów, co do stanu ich wiedzy dotyczącego
istnienia okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa;
3)
wystawienie zaświadczeń do ślubu wyznaniowego ze skutkami cywilnymi;
4) wydawanie zezwoleń na skrócenie
miesięcznego terminu wyczekiwania na zawarcie związku małżeńskiego;
5)wydawanie zaświadczeń o zdolności
prawnej obywatela polskiego do zawarcia małżeństwa za granicą;
6)przyjmowanie oświadczeń małżonka
rozwiedzionego o powrocie do nazwiska noszonego przed ślubem;
7) prowadzenie ksiąg aktów urodzeń,
małżeństw i zgonów, kompletowanie dokumentów
w aktach zbiorowych tych ksiąg oraz dokonywanie w nich wzmianek dodatkowych
i przypisków, wystawianie wypisów i zaświadczeń;
8) sporządzenie aktów
stanu cywilnego, jeżeli fakt urodzenia, małżeństwa lub zgonu nastąpił za granicą
i nie został zarejestrowany w zagranicznych księgach stanu cywilnego;
9)
wpisywanie do ksiąg krajowych aktów stanu cywilnego sporządzonych za
granicą;
10) sprostowanie
oczywistego błędu pisarskiego lub uzupełnienie sporządzonego aktu stanu
cywilnego;
11)
odtworzenie treści aktu stanu cywilnego;
12) unieważnienie
jednego z dwóch aktów stanu cywilnego stwierdzającego to samo zdarzenie;
13) przyjmowanie
oświadczeń o uznaniu ojcostwa oraz nadaniu dziecku nazwiska męża matki;
14)
administracyjna zmiana imion i nazwisk.
2.
Sporządzanie i wysyłanie życzeń z okazji
narodzin dziecka i urodzin jubilatów.
3.
Przygotowywanie dokumentacji i
organizowanie uroczystości z okazji 50-lecia pożycia małżeńskiego.
4.
Sporządzanie comiesięcznych sprawozdań
statystycznych.
5.
Przechowywanie i konserwacja ksiąg stanu
cywilnego oraz akt zbiorowych.
6.
Przekazywanie ksiąg stuletnich do
Archiwum Państwowego.
§ 44
Do zadań
Zespołu Informatyków należy w
szczególności:
1. Opracowywanie kierunków rozwoju i
planów wdrażania nowych rozwiązań dotyczących sprzętu, systemów operacyjnych i
użytkowych celem dostosowania systemu informatycznego do wymagań Urzędu.
2. Realizacja przyjętych kierunków
rozwoju.
3. Przygotowywanie i koordynacja
szkoleń dla pracowników w zakresie nowych koncepcji informatyzacji Urzędu.
4. Utrzymanie sprawności sieci
informatycznej Urzędu
5. Ochrona i administrowanie
serwerami sieciowymi oraz bazami danych wraz z archiwizacją.
6. Nadzór nad poprawną pracą
systemów.
7. Bieżąca obsługa sprzętu
informatycznego Urzędu i zabezpieczenie materiałów eksploatacyjnych.
8. Ewidencja sprzętu komputerowego.
9. Koordynacja działań związanych z
Biuletynem Informacji Publicznej.
§ 45
Do zadań
Administratora Bezpieczeństwa
Informacji należy w szczególności
:
1. Zapewnianie przestrzegania przepisów o
ochronie danych osobowych, w szczególności przez:
1)
sprawdzanie
zgodności przetwarzania danych osobowych z przepisami o ochronie danych
osobowych oraz opracowywanie w tym zakresie sprawozdania dla administratora
danych;
2)
nadzór nad opracowaniem i aktualizowaniem
dokumentacji wymaganej przez obowiązujące w tym zakresie przepisy prawne oraz
przestrzegania zasad w niej określonych,
3)
zapewnianie
zapoznania osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych
z przepisami o ochronie danych osobowych;
2. Prowadzenie rejestru zbiorów danych przetwarzanych
przez administratora danych, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie
przepisami prawnymi.
ROZDZIAŁ
VI
TRYB
REALIZACJI OBOWIĄZKÓW URZĘDU WOBEC RADY
§ 46
1. Referaty wykonują zlecone przez
Burmistrza zadania, zapewniające Radzie wypełnianie funkcji stanowiącego i
kontrolnego organu Gminy.
2. Zadania referatów w tym zakresie polegają w szczególności na:
1) opracowywaniu projektów uchwał
Rady oraz opinii na temat projektów przekazywanych przez Radę;
2) przygotowywaniu projektów
materiałów informacyjnych i sprawozdawczych, składanych Radzie przez
Burmistrza;
3) opracowywaniu informacji i analiz
dla potrzeb komisji;
4) podejmowaniu działań
zapewniających realizację uchwał Rady;
5) rozpatrywaniu stanowisk i
wniosków komisji Rady, ustalaniu możliwości i środków ich realizacji,
przygotowywaniu informacji dla Burmistrza;
6) udzielaniu Burmistrzowi wyjaśnień
w sprawach interpelacji i zapytań radnych.
§ 47
Kierownicy referatów na
polecenie Burmistrza uczestniczą w sesjach Rady, których problematyka objęta jest
zakresem działania referatów.
§ 48
1. Kierownicy
referatów i inni właściwi pracownicy merytoryczni Urzędu, uczestniczą
w posiedzeniach komisji na, zaakceptowane przez Burmistrza, zaproszenie
Przewodniczącego Rady lub na polecenie Burmistrza.
2. Kierownicy
referatów zobowiązani są do ustalania zgodności zapisów wynikających
z protokołu posiedzenia komisji z treścią wyjaśnień złożonych w toku obrad
komisji.
W razie rozbieżności, kierownicy składają pisemne zastrzeżenia do protokołu.
§ 49
Zadania wynikające z
uchwał Rady referaty wykonują stosownie do zakresu swego działania na podstawie
zarządzenia bądź polecenia Burmistrza.
§ 50
Uchwały Rady przekazane
Burmistrzowi do realizacji, stanowiska i wnioski komisji oraz interpelacje i
zapytania radnych ewidencjonuje Biuro Rady Miejskiej.
§ 51
1. Odpowiedzi
na stanowiska i wnioski komisji oraz interpelacje i zapytania radnych,
wymagające udzielenia odpowiedzi pisemnej, opracowuje Biuro Rady Miejskiej
najpóźniej w terminie 14 dni od daty ich wpływu.
2. Podstawę
przygotowania odpowiedzi stanowią materiały właściwych merytorycznie referatów
i gminnych jednostek organizacyjnych, dostarczone do Biura Rady Miejskiej
najpóźniej na dzień przed upływem terminu określonego w § 51 ust. 1.
3. Pisemne
odpowiedzi podpisuje Burmistrz, po uprzedniej wstępnej aprobacie Zastępcy
Burmistrza, Sekretarza lub Skarbnika.
4. Sprawy
wynikające ze stanowisk i wniosków komisji oraz interpelacji i zapytań radnych
załatwiają właściwe merytorycznie referaty na podstawie dyspozycji Burmistrza
bez zbędnej zwłoki.
§ 52
Referaty udzielają radnym pomocy
w wykonywaniu mandatu, a w szczególności:
1) udostępniają, za zgodą i wiedzą
Burmistrza, posiadane materiały programowe, informacyjne
i sprawozdawcze;
2) w porozumieniu z Burmistrzem lub
Zastępcą Burmistrza delegują swych przedstawicieli do udziału w spotkaniach
radnych z wyborcami;
3) wykonują inne zadania zlecone
przez Burmistrza lub Zastępcę Burmistrza.
ROZDZIAŁ
VII
ZASADY
OBSŁUGI INTERESANTÓW
TRYB
ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW
§ 53
1.
Kierowane do Urzędu sprawy interesanci
mogą przekazywać pisemnie, za pomocą faksu, przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu administracji
publicznej, a także ustnie - do protokołu, w obecności pracownika Urzędu.
2.
Podania pisemne można przekazywać za
pośrednictwem poczty lub składać osobiście w Biurze Obsługi Interesanta, a w określonych przypadkach na wskazanych
stanowiskach pracy.
3.
Pracownik Urzędu na wniosek składającego
podanie zobowiązany jest potwierdzić wniesienie podania.
4.
Pracownik Urzędu nie może żądać
zaświadczenia na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego, znanych organowi z
urzędu lub możliwych do ustalenia na podstawie posiadanej ewidencji, rejestrów
bądź innych danych, lub też na podstawie przedstawionych przez zainteresowanego
do wglądu dokumentów urzędowych.
5.
Pracownik Urzędu żądający od strony
zaświadczenia na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego jest obowiązany
wskazać przepis prawa wymagający urzędowego potwierdzenia tych faktów lub stanu
prawnego w drodze zaświadczenia.
§ 54
1.
Referaty i ich pracownicy zobowiązani są
do przestrzegania terminów załatwienia spraw, wynikających z ustawy z dnia 14
czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016r., poz. 23
j.t.) i innych przepisów, regulujących sposób załatwiania spraw określonego
rodzaju.
2. Zawinione przez pracownika
niedotrzymanie terminów, o których mowa w ust.1, skutkuje konsekwencjami
służbowymi.
§ 55
Pracownicy Urzędu są
zobowiązani:
1)
uprzejmie traktować wszystkich
interesantów, okazywać należne zainteresowanie ich sprawami;
2) udzielać interesantom rzeczowych
i wyczerpujących informacji, niezbędnych przy załatwianiu sprawy, przystępnie
wyjaśniać treść obowiązujących przepisów, korzystając również z możliwości kontaktów telefonicznych i poczty elektronicznej;
3) szanować czas interesanta,
przestrzegać godzin urzędowania oraz sprawnie organizować przyjęcia
interesantów;
4) przystępować niezwłocznie do
rozstrzygania spraw, a w razie zaistnienia okoliczności powodujących
konieczność przedłużenia terminu załatwienia sprawy, powiadomić o tym interesanta, wyjaśnić przyczynę zwłoki oraz podać termin ostatecznego
rozpatrzenia wniosku;
5) stanowczo reagować w sytuacjach,
gdy interesant swoim działaniem lub zachowaniem uchybia powadze Urzędu lub
narusza obowiązujące przepisy.
§ 56
Burmistrz i jego Zastępca
przyjmują interesantów w poniedziałki od godziny
10.00. do 17.15.
§ 57
Rejestry przyjęć
interesantów przez Burmistrza i Zastępcę Burmistrza prowadzi Biuro Obsługi
Interesanta.
§ 58
1. Obsługę interesantów w sprawie
skarg i wniosków prowadzi Biuro Obsługi Interesanta.
2. Sprawy zakwalifikowane jako
skargi i wnioski Biuro Obsługi Interesanta ewidencjonuje w rejestrze skarg i wniosków oraz przekazuje do załatwienia kierownikom
referatów zgodnie z właściwością.
3. Właściwe referaty rozpatrują
skargi i wnioski, o których mowa w pkt.1 oraz przygotowują na nie odpowiedzi,
które podpisuje Burmistrz lub jego Zastępca.
§ 59
1.
Kierownicy referatów odpowiedzialni są za:
1) wszechstronne wyjaśnianie i
terminowe załatwianie skarg i wniosków;
2) niezwłoczne przekazanie do Biura
Obsługi Interesanta wyjaśnień oraz dokumentacji, niezbędnych do oceny sposobu
rozpatrzenia skarg i wniosków załatwianych przez właściwy Referat.
2.Po zakończeniu postępowania
dotyczącego skarg i wniosków kierownicy referatów przedłożą do Biura Obsługi
Interesanta dokumentację (w oryginale) w celu umieszczenia jej w rejestrze
skarg i wniosków.
ROZDZIAŁ VIII
DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA W URZĘDZIE
Działalność
kontrolna
§ 60
1.
Dla zapewnienia realizacji celów i zdań
w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny
i terminowy w Urzędzie Miejskim w Mosinie oraz w jednostkach organizacyjnych
Gminy prowadzona jest kontrola zarządcza.
2.
System kontroli zarządczej obejmuje w
szczególności:
1)
bieżącą kontrolę stopnia realizacji
zadań i celów wykonywaną przez Burmistrza, Zastępcę Burmistrza, Sekretarza i
Skarbnika Gminy,
2)
kontrolę wykonywaną przez kierowników
referatów i ich zastępców,
3)
kontrolę wykonywaną przez upoważnionych
pracowników Urzędu Miejskiego.
3.
Kierownicy referatów odpowiadają za
prowadzenie kontroli w podległym im referacie, a w szczególności za:
1)
organizację pracy i jej podział pomiędzy
podległych pracowników,
2)
terminowość realizacji prowadzonych
spraw,
3)
ustalanie harmonogramu czasu pracy dla
pracowników oraz zapewnienie wykorzystania urlopów wypoczynkowych,
4)
wykonywanie kontroli merytorycznych z
zakresu prowadzonych spraw przez podległych pracowników,
5)
właściwe współdziałanie z podmiotami
kontrolującymi (zarówno wewnętrznymi jak i zewnętrznymi), prawidłowe wykorzystanie wyników kontroli oraz egzekwowanie
wykonania wniosków i zaleceń z kontroli.
4.
Funkcjonowanie kontroli zarządczej w
Urzędzie Miejskim w Mosinie oraz jednostkach organizacyjnych Gminy, a przede
wszystkim tryb i szczegółowe zasady przeprowadzania działań kontrolnych,
określą odrębne zarządzenia Burmistrza.
5.
Działania w zakresie koordynacji
kontroli zarządczej prowadzi Sekretarz Gminy.
§
61
Referat Organizacyjny udziela
pomocy organom kontroli zewnętrznej w realizacji zadań kontrolnych oraz
prowadzi ewidencję i zbiór protokołów i wystąpień pokontrolnych.
ROZDZIAŁ
IX
AKTY PRAWNE BURMISTRZA
§ 62
1. Burmistrz, w zakresie posiadanych
kompetencji wydaje:
1) zarządzenia:
a) w sprawach określonych przepisami
prawa,
b) w sprawach o charakterze ogólnym,
związanych z wykonywaniem funkcji kierownika Urzędu;
2) decyzje:
a) w indywidualnych
sprawach z zakresu administracji publicznej,
b) w innych sprawach wynikających z
przepisów prawa;
3) akty prawne o innej nazwie -
jeżeli przepis prawa tak stanowi;
4) polecenia służbowe - w sprawach
zawierających jednostkowe lub doraźne dyspozycje dotyczące bieżącego
funkcjonowania Urzędu lub kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
§ 63
1.
Rejestr
oraz zbiór zarządzeń Burmistrza prowadzi Referat Organizacyjny.
2. Referat Organizacyjny
ewidencjonuje również decyzje Burmistrza nie mające charakteru decyzji w
indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, akty prawne o innej nazwie oraz polecenia służbowe.
§ 64
1.
Projekty aktów prawnych i poleceń
Burmistrza przygotowują właściwe referaty i gminne jednostki organizacyjne,
zgodnie z zakresem wykonywanych zadań.
2.
Projekty zarządzeń Burmistrza podlegają
kontroli pod względem prawnym i redakcyjnym.
3.
Kontroli zgodności z prawem dokonuje
radca prawny, umieszczając na projekcie stosowną pieczątkę i podpis.
4.
Projekty zarządzeń, które powodują konieczność
wprowadzenia zmian w budżecie
lub wywołują skutki finansowe, wymagają uzgodnienia ze Skarbnikiem
potwierdzonego stosowną pieczątką i podpisem.
5.
Zamieszczenie w projektach zarządzeń
postanowień dotyczących zadań innych referatów następuje w uzgodnieniu z tymi
referatami.
6.
Fakt dokonania uzgodnienia lub
porozumienia z innym referatem (gminną jednostką organizacyjną) potwierdzany
jest podpisem osoby upoważnionej do dokonywania uzgodnień, złożonym na
projekcie zarządzenia.
§ 65
1. Projekt zarządzenia Burmistrza
sporządzany jest w trzech egzemplarzach,
a przewidziany do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego,
w czterech egzemplarzach.
2. Ogłaszanie zarządzenia w
Dzienniku Urzędowym lub w inny sposób zapewnia Referat Organizacyjny.
3. Obowiązek przekazania treści
zarządzenia referatom lub gminnym jednostkom organizacyjnym zobowiązanym do
jego wykonania spoczywa na referacie lub jednostce przygotowującej projekt.
4. Postanowienia ust. 1, 2 i 3 mają
odpowiednie zastosowanie do decyzji niebędących decyzjami
w indywidualnych sprawach z zakresu
administracji publicznej, aktów prawnych o innej nazwie oraz poleceń
służbowych.
ROZDZIAŁ
X
ZASADY
WSTĘPNEJ APROBATY I PODPISYWANIA PISM
§ 66
Burmistrz
podpisuje pisma:
1) w sprawach należących do jego właściwości
stosownie do podziału zadań dokonanego
między Burmistrzem, Zastępcą Burmistrza, Sekretarzem i Skarbnikiem;
2) w sprawach każdorazowo
zastrzeżonych;
3) adresowane do:
a) Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej,
b) Marszałków Sejmu i Senatu,
c) Prezesa Rady Ministrów.
§ 67
Do Zastępcy Burmistrza,
Sekretarza i Skarbnika należy:
1) aprobata wstępna pism w sprawach
należących do właściwości Burmistrza, w sprawach przez niego każdorazowo
zastrzeżonych, a związanych z zakresem zadań należących do Zastępcy Burmistrza,
Sekretarza i Skarbnika;
2) podpisywanie pism w sprawach
powierzonych Zastępy Burmistrza, Sekretarzowi oraz należących do Skarbnika.
§ 68
1. Kierownicy referatów:
1) aprobują wstępnie pisma w
sprawach zastrzeżonych dla Burmistrza oraz należących
do kompetencji Burmistrza, Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika;
2) podpisują pisma w sprawach
należących do zakresu działania referatów, z wyjątkiem zastrzeżonych dla
Burmistrza oraz należących do zadań Burmistrza, Zastępcy Burmistrza, Sekretarza
i Skarbnika;
3) podpisują pisma dotyczące
organizacji wewnętrznej referatu oraz zakresu zadań poszczególnych stanowisk
pracy i pracowników.
2. Kierownicy referatów określają
rodzaje pism, do podpisywania których upoważnieni
są ich zastępcy i
inni pracownicy
referatu.
§ 69
Pracownicy
opracowujący pisma parafują je swoim podpisem.
§ 70
Zasady aprobaty i podpisywania
pism nie naruszają kompetencji do podpisywania aktów prawnych, o których mowa w rozdziale IX Regulaminu, oraz do składania oświadczeń woli w imieniu Gminy i Urzędu, wynikających z odrębnych przepisów i pełnomocnictw.
ROZDZIAŁ
XI
REJESTR
UMÓW
§ 71
1.
Referat Organizacyjny Urzędu Miejskiego
w Mosinie, prowadzi Rejestr umów.
2.
Rejestracji podlegają umowy, których
stroną jest Gmina Mosina.
3.
Przed zawarciem umowy pracownik
merytoryczny odpowiedzialny za prowadzoną sprawę jest zobowiązany w referacie organizacyjnym
pobrać numer umowy, jest to jednoznaczne
z rejestracją umowy.
4.
Podczas rejestracji, podaje następujące
informacje:
- przedmiot zamówienia;
- data sporządzenia umowy;
- dane kontrahenta;
- kwota;
- osoba odpowiedzialna merytorycznie;
5. Po podpisaniu
umowy pracownik jest zobowiązany do przekazania kserokopii zawartej umowy
do Referatu Organizacyjnego
XII
POSTANOWIENIA
KOŃCOWE
§ 72
Funkcjonowanie i
organizację Straży Miejskiej określają odrębne przepisy oraz Regulamin
wewnętrzny Straży Miejskiej.
§ 73
1.
Czynności o charakterze przygotowawczym
i techniczno-kancelaryjnym wykonują referaty we własnym zakresie.
2.
Doręczanie korespondencji wewnątrz
Urzędu oraz wysyłanie i doręczanie przesyłek pocztowych należy do Referatu
Organizacyjnego.
§ 74
1.
Czynności
kancelaryjne w Urzędzie reguluje Instrukcja kancelaryjna (Rozporządzenie
Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych
rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu
działania archiwów zakładowych (
Dz. U. z 2011 r. Nr 14, poz. 67 z późn. zm).
2. Referaty stosują jednolity
rzeczowy wykaz akt dla organów gmin i związków międzygminnych. Referaty w sposób jednolity znakują sprawy, stosując zasady określone w
Instrukcji kancelaryjnej oraz w odrębnym zarządzeniu Burmistrza.
3. W sprawach, którym nadano
klauzulę tajności, pracownicy stosują zasady ewidencjonowania i znakowania akt określone w przepisach wykonawczych do ustawy o ochronie
informacji niejawnych.
4.
Dla zapewnienia jednolitego oznakowania
akt ustala się dla poszczególnych referatów, Biur następujące symbole:
1) Referat Spraw Obywatelskich i
Działalności Gospodarczej SO;
2) Urząd Stanu Cywilnego USC;
3) Referat Geodezji i Nieruchomości GG;
4) Referat Finansowo -Budżetowy FB;
5) Referat Inwestycji i Rozwoju
Gminy IK;
6) Referat Mienia Komunalnego MK;
7) Referat
Gospodarki Odpadami GOK;
8) Referat Ochrony Środowiska
Rolnictwa i Leśnictwa OŚ;
9) Referat Organizacyjny OR;
10) Referat Oświaty, Promocji,
Kultury i Sportu OP;
11) Referat Planowania Przestrzennego
i Budownictwa PP;
12) Referat Zarządzania Bezpieczeństwem ZB;
13) Asystent ds. obsługi Mediów AS;
14) Pełnomocnik ds. Ochrony
Informacji Niejawnych ON
15) Administrator Bezpieczeństwa
Informacji ABI;
16) Audytor wewnętrzny AW;
17) Biuro Obsługi Interesanta BOI;
18) Biuro Rady Miejskiej BR;
19) Biuro Zarządzania Projektami i
Funduszami Europejskimi BZPE;
20) Biuro Zamówień Publicznych; BZP;
21) Biuro Prawne; BP;
22) Gminne Centrum Informacji GCI;
23) Zespół Informatyków; IN;
24) Straż Miejska SM.
Załącznik nr 1
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Miejskiego w Mosinie