Zarządzenie Nr 15/2021
Burmistrza Gminy Mosina

z dnia 19 stycznia 2021 r.

w sprawie ustalenia „Wewnętrznej Procedury Antymobbingowej” w Urzędzie Miejskim w Mosinie

Na podstawie art. 33 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378) oraz art. 94³ § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320) zarządzam co następuje:

Wprowadza się „Wewnętrzną Procedurę Antymobbingową" w Urzędzie Miejskim w Mosinie, w następującym brzmieniu:

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. „Wewnętrzna Procedura Antymobbingowa” określa zasady przeciwdziałania zjawisku mobbingu w Urzędzie Miejskim w Mosinie, a w szczególności postępowania w przypadku podejrzenia o mobbing.

§ 2. Ilekroć w Wewnętrznej Procedurze Antymobbingowej będzie mowa o:

1) Komisji Antymobbingowej – należy przez to rozumieć: organ powołany przez Pracodawcę do rozpatrywania skarg o mobbing;

2) Mobbingu – należy przez to rozumieć: działania lub zachowania dotyczące pracownika lub skierowane przeciw pracownikowi, polegające na uporczywym i długotrwałym nękaniu lub zastraszaniu pracownika, wywołujące u niego zaniżoną ocenę przydatności zawodowej, powodujące lub mające na celu poniżenie lub ośmieszenie pracownika, izolowanie go lub wyeliminowanie z zespołu współpracowników;

3) Pracodawcy – należy przez to rozumieć: Urząd Miejski w Mosinie, którego kierownikiem jest Burmistrz Gminy Mosina;

4) Pracowniku – należy przez to rozumieć: osobę pozostającą z pracodawcą w stosunku pracy;

5) Prawie pracy – należy przez to rozumieć: przepisy Kodeksu pracy oraz innych aktów prawnych, określających prawa i obowiązki Pracowników i Pracodawców, w tym regulaminów i statutów określających prawa i obowiązki stron stosunku pracy;

6) Wewnętrznej Procedurze Antymobbingowej – zwanej dalej WPA: należy przez to rozumieć niniejsze zasady przeciwdziałania zjawisku mobbingu.

Rozdział 2.
Cel Wewnętrznej Procedury Antymobbingowej

§ 3. 1. Pracodawca podejmuje starania, by środowisko pracy Urzędu Miejskiego w Mosinie było wolne od mobbingu i innych form przemocy psychicznej, zarówno ze strony przełożonych, jak i innych Pracowników.

2. Pracodawca nie akceptuje mobbingu, ani żadnych innych form przemocy psychicznej.

3. Obowiązkiem każdego Pracownika jest podjęcie wszelkich starań, aby zjawisko mobbingu nie występowało w Urzędzie Miejskim w Mosinie.

4. Generowanie sytuacji zachęcających do mobbingu bądź stosowanie mobbingu stanowi naruszenie podstawowych obowiązków służbowych/pracowniczych i może być podstawą do zastosowania przez Pracodawcę sankcji służbowych przewidzianych w przepisach o odpowiedzialności dyscyplinarnej, jak i przepisach prawa pracy, w szczególności zastosowania kar porządkowych albo rozwiązania stosunku pracy lub umowy o pracę.

Rozdział 3.
Przeciwdziałanie mobbingowi

§ 4. 1. Każdy z pracowników, który uzna, że został poddany mobbingowi, może wystąpić z pisemną skargą do Pracodawcy, za pośrednictwem Sekretarza Gminy Mosina, z pominięciem bezpośredniego przełożonego (wzór skargi o mobbing stanowi załącznik nr 1 do Zarządzenia).

2. Skarga powinna zawierać przedstawienie stanu faktycznego, ewentualne dowody na poparcie przytoczonych okoliczności i wskazanie sprawcy bądź sprawców mobbingu. Poszkodowany winien własnoręcznie podpisać skargę i opatrzyć ją datą. W treści skargi należy wskazać, kogo spośród Pracowników, skarżący wskazuje na swojego przedstawiciela w Komisji Antymobbingowej.

3. Nie będą rozpatrywane skargi anonimowe lub bez podpisu Pracownika.

4. Pracodawca każdorazowo w ciągu 7 dni od dnia złożenia skargi powołuje Komisję Antymobbingową, zwaną dalej Komisją, która ma za zadanie wyjaśnić czy skarga jest zasadna.

5. Komisja Antymobbingowa składa się z trzech członków. W skład Komisji wchodzą: osoba wskazana przez skarżącego, osoba wskazana przez osobę oskarżoną o mobbing oraz osoba wskazana przez Pracodawcę. Członkowie Komisji wybierają spośród siebie przewodniczącego.

6. Członkiem Komisji nie może być osoba, której dotyczy skarga o mobbing, ani skarżący.

7. Członek Komisji nie bierze udziału w postępowaniu dotyczącym skargi o mobbing, która została złożona przez Pracownika komórki organizacyjnej, którą kieruje. Pracodawca jest zobowiązany wyłączyć członka Komisji od udziału w postępowaniu, jeżeli zostaną wskazane okoliczności, które budzą wątpliwości co do jego bezstronności. W takim przypadku członka komisji pisemnie wskazuje Pracodawca.

8. Obsługę administracyjną i protokołowanie posiedzeń Komisji zapewni Pracodawca.

9. Komisja rozpoczyna postępowanie najpóźniej w ciągu 7 dni od dnia powołania. Postępowanie w sprawie skargi powinno zakończyć się w terminie nie dłuższym niż 30 dnia od dnia wszczęcia postępowania.

10. Po wysłuchaniu wyjaśnień Pracownika, który złożył skargę i Pracownika (Pracowników) oskarżonych o mobbing oraz przeprowadzeniu postępowania dowodowego, Komisja Antymobbingowa podejmuje decyzję zwykłą większością głosów, co do rozstrzygnięcia przedłożonej skargi.

11. Komisja sporządza protokół zawierający rozstrzygnięcie wraz z uzasadnieniem, który przekazywany jest w terminie 5 dni roboczych od dnia zakończenia postępowania Pracownikowi występującemu ze skargą, jak i Pracownikowi (Pracownikom) oskarżonemu o mobbing, co potwierdzają własnoręcznym podpisem. Podpisany protokół otrzymuje Pracodawca.

12. Postępowanie przed komisją ma charakter poufny, toczy się z poszanowaniem zarówno osoby skarżącej, jak i oskarżonego o mobbing, a spotkania, rozmowy, przedstawione dokumenty i praca samej Komisji ma charakter poufny (wzór oświadczenia członka Komisji Antymobbingowej stanowi załącznik nr 2 do Zarządzenia).

13. W razie uznania skargi za zasadną wobec sprawcy lub sprawców mobbingu Pracodawca może zastosować karę przewidzianą w Kodeksie pracy: karę porządkową, upomnienie, naganę lub rozwiązanie umowy o pracę.

14. W miarę możliwości Pracodawca może przenieść poszkodowanego pracownika, na jego wniosek lub za jego zgodą, na inne stanowisko pracy.

Rozdział 4.
Postanowienia końcowe

§ 5. 1. Każdy pracownik będzie zapoznany z treścią „Wewnętrznej Procedury Antymobbingowej”.

2. Oświadczenie o zapoznaniu się z jej treścią, zaopatrzone w datę i podpis Pracownika, dołącza się do akt osobowych Pracownika (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do Zarządzenia).

3. Zobowiązuje się pracownika zatrudnionego na stanowisku ds. kadr i płac do zapoznawania nowych pracowników zatrudnionych w Urzędzie Miejskim w Mosinie z treścią „Wewnętrznej Procedury Antymobbingowej”.

§ 6. Burmistrz Gminy Mosina wraz z Sekretarzem Gminy Mosina na bieżąco ocenia, czy w przypadku zgłoszenia mobbingu postanowienia „Wewnętrznej Procedury Antymobbingowej” były realizowane właściwie.

§ 7. Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy Mosina.

§ 8. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.