Uchwała nr VI/47/03
Uchwała nr VI/47/03
Rady Miejskiej w Mosinie
z dnia 27 lutego 2003 r.
w sprawie "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego: złoża kruszywa naturalnego Daszewice Babki".
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j. t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm) oraz art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm.) Rada Miejska w Mosinie uchwala, co następuje:
§ 1.
Uchwala się "Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego: złoża kruszywa naturalnego Daszewice Babki".
§ 2.
Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa w § 1, są ustalenia będące treścią niniejszej uchwały.
§ 3.
Integralną częścią planu jest rysunek w skali 1:1000, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
Rozdział I
Ustalenia ogólne.
§ 4.
Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
- planie - należy przez to rozumieć ustalenia planu, o których mowa w § 2 uchwały, o ile z treści przepisu nie wynika inaczej;
- uchwale - należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę Rady Miejskiej w Mosinie, o ile z treści przepisu nie wynika inaczej;
- przeznaczeniu podstawowym - należy przez to rozumieć takie przeznaczenie, które powinno przeważać na danym terenie, wyznaczonym liniami rozgraniczającymi;
- funkcji terenu - jest synonimem przeznaczenia podstawowego;
- przeznaczeniu dopuszczalnym - należy przez to rozumieć rodzaje przeznaczenia inne niż podstawowe, które uzupełniają lub wzbogacają przeznaczenie podstawowe;
- terenie - należy przez to rozumieć obszar o określonym rodzaju przeznaczenia podstawowego, wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi;
- obszarze górniczym - należy przez to rozumieć przestrzeń, w granicach której przedsiębiorca jest uprawniony do wydobywania kopaliny objętej koncesją;
- terenie górniczym - należy przez to rozumieć przestrzeń objętą przewidywanymi wpływami robót górniczych zakładu górniczego;
- filarze ochronnym - należy przez to rozumieć pas terenu, w granicach którego ze względu na ochronę oznaczonych dóbr, wydobywanie kopalin nie może być prowadzone albo może być dozwolone tylko w sposób zapewniających ochronę tych dóbr;
- uciążliwości dla środowiska - należy przez to rozumieć zjawiska fizyczne lub stany utrudniające życie albo dokuczliwe dla otaczającego środowiska, a zwłaszcza hałas, wibracje, zanieczyszczenie powietrza, gleby, wody i zanieczyszczenie odpadami.
§ 5.
Użyte w planie określenia i nazewnictwo zostało zdefiniowane między innymi w następujących przepisach:
- ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 1994 r. Nr 27, poz. 96 z późn. zm.),
- ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j. t. Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126 z późn. zm.),
- rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 140 z późn. zm.),
- ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627),
- ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628),
- ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085),
- ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.),
- ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 1995 r. Nr 16, poz. 78 z późn. zm.).
§ 6.
Przedmiot planu.
- Przedmiotem planu jest ustalenie przeznaczenia i zasad zagospodarowania terenu objętego planem.
- Zakres planu wynika z uchwały Nr XXXVI/313/01 Rady Miejskiej w Mosinie
z dnia 25 stycznia 2001 r. o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Mosina.
§ 7.
Obszar objęty planem.
- Planem objęto obszar o powierzchni około 19,41 ha.
- Obszar, o którym mowa w pkt 1, położony jest w Gminie Mosina, na południowy zachód od drogi powiatowej nr 32548, na odcinku Babki Borówiec. Od północnego zachodu graniczy z drogą gruntową, biegnącą z Babek i dochodzącą do drogi powiatowej nr 32637, na odcinku Daszewice Rogalinek. Część terenu objętego planem leży w miejscowości Daszewice, a część w miejscowości Babki.
§ 8.
Granice obszaru objętego planem, będące granicami zatwierdzenia, przedstawiono na rysunku planu, o którym mowa w § 3. Granice te odpowiadają granicom nieruchomości, oznaczonych ewidencyjnymi numerami: 415/1, 415/2 i części działki o nr ewidencyjnym 414, położonej w Daszewicach oraz działek o numerach ewidencyjnych: 86/2 i 131/3 w Babkach.
Rozdział II
Przeznaczenia terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnych funkcjach.
§ 9.
Na obszarze objętym planem ustala się podstawowe przeznaczenie:
- obszar górniczy: złoża kruszywa naturalnego, oznaczony na rysunku planu symbolem PE;
- teren rolny z dopuszczeniem poszerzenia obszaru górniczego, oznaczony na rysunku planu symbolem RP/PE;
- filar ochronny, oznaczony na rysunku planu symbolem FO;
- tereny rolne, oznaczone na rysunku planu symbolem RP;
- teren rolny z dopuszczeniem poszerzenia obszaru górniczego, oznaczony na rysunku planu symbolem RP/PE.
§ 10.
Teren górniczy złoża kruszywa naturalnego "Daszewice Babki" tworzą: obszar górniczy, PE wraz z filarami ochronnymi, FO oraz tereny rolne RP i RP/PE.
§ 11.
Zgodnie z art. 7 ustawy, o której mowa w § 5 pkt 8, niniejszym planem zmienia się przeznaczenie gruntów:
- rola kl. IV a - o powierzchni 0,9475ha,
- rola kl. IV b - o powierzchni 1,2393ha,
- rola kl. V - o powierzchni 7,5803ha, na cele określone w uchwale.
§ 12.
Linia ciągła, oznaczona na rysunku planu, stanowi linię rozgraniczającą tereny o różnych funkcjach i różnych zasadach zagospodarowania, określonych w uchwale.
Rozdział III
Lokalne warunki, zasady i standardy kształtowania zabudowy oraz urządzania terenu.
§ 13.
- Ustala się eksploatację złoża kruszywa naturalnego z obszaru górniczego PE przy zachowaniu przepisów, Polskich Norm i ustaleń uchwały.
- Eksploatację należy prowadzić przy zachowaniu warunków bezpieczeństwa, szczególnie odnosi się to do zboczy wyrobiska, które należy formować przy uwzględnieniu kąta stoku naturalnego.
- Ze względu na niszczący charakter prac ziemnych inwestor zobowiązany jest zlecić nadzór archeologiczno-konserwatorski nad całością prac ziemnych wraz z ratowniczymi badaniami wykopaliskowymi w miejscu odkrycia reliktów archeologicznych, dotyczy to całego obszaru opracowania.
§ 14.
Plan dopuszcza wykonanie projektu zagospodarowania złoża dla części obszaru PE oraz wystąpienie o koncesję na eksploatację na tę część.
§ 15.
Ustala się, że zdejmowany sukcesywnie nadkład należy magazynować na tymczasowych zwałowiskach, zlokalizowanych na obszarze górniczym PE. Plan dopuszcza magazynowanie nad-kładu na terenach rolnych RP.
§ 16.
- Podczas eksploatacji i rekultywacji, o której mowa w § 22, w odniesieniu do przemieszczanych mas ziemnych będzie prowadzona gospodarka bezodpadowa.
- Nadkład będzie podlegał odzyskowi, w całości zostanie zagospodarowany do rekultywacji terenu poeksploatacyjnego.
§ 17.
- W ramach obszaru górniczego ustala się zorganizowanie terenu obsługi technicznej, na którym należy zlokalizować pomieszczenia socjalne i sanitarne, to ostatnie zaopatrzone w zbiornik bezodpływowy, o którym mowa w § 25 pkt 1, utwardzony punkt naprawy sprzętu, utwardzony i zadaszony punkt składowania olejów oraz miejsce zbierania odpadów komunalnych.
- Obiekty, o których mowa wyżej, mają mieć charakter obiektów tymczasowych.
§ 18.
- Teren obsługi technicznej, o którym mowa w § 17, może być przemieszczany w ramach obszaru górniczego PE wraz z postępem prac eksploatacyjnych, zgodnie z projektem zagospodarowania złoża. Plan dopuszcza zlokalizowanie punktu obsługi technicznej na terenach rolnych RP.
- Plan dopuszcza korzystanie z innych, należących do tego samego przedsiębiorcy, terenów obsługi technicznej, znajdujących się poza obszarem objętym opracowaniem.
§ 19.
- Wokół obszaru górniczego wyznaczono filary ochronne FO, z których wydobycie kruszywa nie może być prowadzone.
- Obiektami chronionymi, od których wyznaczono filary są:
a) las, dla którego jest to pas terenu o szerokości nie mniejszej niż 10m liczony od ściany lasu;
b) granice działek sąsiadów, dla których jest to pas terenu o szerokości 10m;
c) drogi gruntowe, dla których jest to pas terenu o szerokości 10m.
- Z filara ochronnego, wyznaczonego wzdłuż napowietrznej linii energetycznej (jest to pas terenu o szerokości odpowiadającej wysokości słupów, jednak nie mniej niż 10m):
a) wydobycie kopaliny może być prowadzone, jeżeli linia zostanie przeniesiona poza teren górniczy;
b) wydobycie kopaliny jest dozwolone, jednak musi być zapewnione bezpieczeństwo słupów.
§ 20.
- Ustala się utrzymanie istniejącego poza obszarem opracowania lasu.
- Na terenach sąsiadujących z lasem, wszelkie zagospodarowanie oraz prowadzona eksploatacja musi spełniać wymogi przepisów przeciwpożarowych.
§ 21.
Należy nie dopuszczać do niszczenia lub uszkadzania powierzchni ziemi przez zbieranie odpadów i odprowadzanie ścieków, a wręcz należy zabezpieczyć powstałe wyrobisko przed niekontrolowanym użytkowaniem, w tym zaśmiecaniem i wylewaniem nieczystości.
§ 22.
- Po zakończeniu eksploatacji złoża, ustala się rolny kierunek rekultywacji.
- Ustala się prowadzenie sukcesywnej rekultywacji, zgodnie z zakresem ustalonym w dokumentacji rekultywacji, przy zachowaniu następujących warunków:
a) ustala się wykorzystanie do celów rekultywacji, w pierwszej kolejności, nadkładu magazynowanego na obszarze górniczym, o którym mowa w § 15; przy czym należy zachować bezpieczeństwo zboczy oraz uwzględnić kąt stoku naturalnego;
b) dopuszcza się wykorzystanie do celów rekultywacji gruntów przywożonych spoza obszaru eksploatacji, pod warunkiem zachowania ich naturalnego układu litologicznego oraz spełnienia wymogów obowiązujących w tym zakresie przepisów; RP lub wykorzystywać do złagodzenia kątów nachylenia zboczy wyrobiska;
c) ustala się sukcesywne przywracanie do właściwego stanu inne elementy środowiska przyrodniczego, nie wymienione wyżej.
§ 23.
Zakazuje się lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymienianych w przepisach innych niż określone w planie.
Rozdział IV
Zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej oraz linie rozgraniczające tereny tej infrastruktury.
§ 24.
- Obsługę komunikacyjną terenu górniczego ustala się z dróg gruntowych, oznaczonych numerami ewidencyjnymi 83, 84 i 177, leżących poza granicami opracowania, a także poprzez wewnętrzne drogi gruntowe, przy zachowaniu obowiązujących przepisów.
- Ustala się zakaz bezpośredniego zjazdu z drogi powiatowej na teren górniczy poprzez działkę o nr ewidencyjnym 415/1.
§ 25.
- Ustala się, że realizacja infrastruktury technicznej nastąpi w ramach terenu obsługi technicznej, przy zachowaniu obowiązujących przepisów, Polskich Norm oraz następujących warunków:
1) kanalizacja sanitarna: gromadzenie ścieków bytowych w szczelnym zbiorniku bezodpływowym;
2) kanalizacja deszczowa: z punktu składowania oleju i punktu napraw sprzętu, zastosować lokalną sieć z odstojnikami szlamowymi i separatorami oraz z odpowied-nim zabezpieczeniem technicznym chroniącym glebę i wody podziemne przed zanieczyszczeniem związkami ropopochodnymi;
3) zaopatrzenie w wodę: z sieci wodociągowej z wykorzystaniem istniejących komunalnych urządzeń zaopatrzenia w wodę, dopuszcza się korzystanie z innych urządzeń wodnych;
4) urządzenia elektroenergetyczne: z istniejących urządzeń elektroenergetycznych znajdujących się poza terenem opracowania; plan dopuszcza usytuowanie nasłupowej trafostacji na terenie objętym planem, po uzgodnieniu z energetyką i uzyskaniu warunków technicznych;
5) inne elementy uzbrojenia: na warunkach określonych w obowiązujących przepisach.
- W przypadku konieczności realizacji infrastruktury technicznej wzdłuż drogi powiatowej, może to nastąpić jedynie poza pasem drogowym, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Rozdział V
Ustalenia końcowe.
§ 26.
Plan zachowuje ważność również wtedy, jeśli nastąpi:
- zmiana lub nowelizacja któregokolwiek z wymienionych w § 5 przepisów, chyba że z ich treści będzie wynikał obowiązek dokonania zmiany planu;
- zmiana wymienionych w planie numerów ewidencyjnych działek.
§ 27.
Z dniem wejścia w życie "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego: złoża kruszywa naturalnego Daszewice Babki", traci moc miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Mosina, uchwalony przez Radę Miasta i Gminy Mosina uchwałą Nr XXI/127/91 z dnia 30 grudnia 1991 r. (Dz. Urz. Woj. Pozn. Nr 2, poz. 14), w granicach obszaru objętego planem, o którym mowa w § 7 i § 8.
§ 28.
Zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm.) ustala się stawkę procentową służącą naliczeniu opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 3 tejże ustawy. Stawka ta wynosi 30%.
§ 29.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.
§ 30.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
UZASADNIENIE
"Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego: złoża kruszywa naturalnego Daszewice - Babki", stanowiący zmianę planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Mosina, opracowany został zgodnie z przepisami: ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j. t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220 i Nr 62, poz. 558), ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm.), ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o dostępie do informacji o środowisku i jego ochronie oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 109, poz. 1157 oraz z 2001 r. Nr 73 poz. 761, Nr 76 poz. 811 i Nr 81 poz. 875), rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie dokumentów stosowanych w pracach planistycznych oraz wymaganych przy ustalaniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu (Dz. U. z 2002 r. Nr 1). Prace nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego rozpoczęto po podjęciu przez Radę Miejską w Mosinie Uchwały Nr XXXVI/313/01 z dnia 25 stycznia 2001 r. określającej przedmiot i zakres jego ustaleń.
Autorem planu jest Pani Iwona Monkiewicz - upr. Nr 1550.
W dniach od 13 marca 2002 r. do 5 czerwca 2002 r. projekt planu udostępniony był do opinii i uzgodnień przy uwzględnieniu ustaleń art. 18 ust. 2, pkt 3 i 4 oraz art. 22 pkt 1 i 2 powołanej wyżej ustawy, a w dniach od 30 lipca 2002 r. do 20 sierpnia 2002 r. wyłożony był w Urzędzie Miejskim w Mosinie do publicznego wglądu łącznie z prognozą skutków wpływu ustaleń planu na środowisko przyrodnicze.
W okresie wyłożenia zgłoszono do projektu jeden zarzut, który został uwzględniony. W dniu 20 lutego 2003 r. zamieszczono w Gazecie Wyborczej ogłoszenie, a na tablicy ogłoszeń w dniu 18 lutego 2003 r. wywieszono ogłoszenie o terminie sesji Rady Miejskiej w Mosinie, której przedmiotem miało być uchwalenie tego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Po uchwaleniu planu uchwała zostanie przekazana Wojewodzie Wielkopolskiemu wraz z dokumentacją planistyczną w celu oceny zgodności z prawem, a następnie przesłana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.